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申论热点评析及范文选读(17):节约型社会007年12月07日16:38  华图公务员一、现象罗列 1、目前,在我国,资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题依然存在,随着经济的快速增长和人口的不断增加,淡水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加突出,环境压力日益增大。在全社会树立节约意识、节约观念,倡导节约文化、节约文明,广泛开展内容丰富、形式多样的资源节约活动,积极创建节约型城市、节约型政府、节约型企业、节约型社区已经势在必行。 3、山西发出了“从此不再仅是煤”的呼喊。山西离不开煤,但不能再仅仅是挖煤,仅仅是提供原始的、粗放的煤。 4、2002年,贵阳市率先做出建设循环经济生态城市的决定,制定了全国第一部发展循环经济的地方性法规,成为国家循环经济第一批试点城市。为了大力开展节能、节水、限制对地下水的抽取、资源综合利用和发展循环经济,贵州省相继出台《贵州省节约能源条例》、《贵阳市建设循环经济生态城市条例》等地方性法规、规章、政策引导贵州省各个耗能行业开始逐渐走上发展循环经济的道路,而企业也从中尝到了甜头。 5、从上世纪70年代开始,水资源短缺成为制约保定经济发展的瓶颈。过量开采地下水,使保定一度成为华北地下水位降落最低的漏斗区之一。进入上世纪90年代,不仅是水,保定的煤、电供应也出现紧缺。从“九五”时期开始,保定市采取强制措施节水。全市实行总量控制,计划用水。根据每个用水大户的用水现状、节水潜力,制定了相应的用水定额,并先后10次上浮城市地下水资源费征收标准。从去年开始,保定市在化工、电力、造纸、水泥等高耗能、重污染行业筛选5家企业作为清洁生产试点,这5家试点企业每年可节水230万立方米,节电20万千瓦时。今年,全市又将试点企业扩大15家。近年来,,生活用水每年节约670万立方米,工业用水重复利用率已达73%。较20年前,保定市城市人口增加了30万,工业产值增加10倍,但城市用水量却基本没变,新增用水几乎全靠节水来保障。二、原因分析在我国公共消费领域中,公共部门特别是政府部门浪费现象极为普遍。首先,水、电消耗其浪费程度触目惊心,而办公场所、车辆、办公用品等的使用上,公共部门的浪费甚至更加严重。其次,公共部门人员在职务消费中存在较为严重的浪费和侵占现象。第三,由于政府管理部门决策失误而造成消费领域的浪费也十分严重。同样,我国的个人消费领域中也普遍存在着浪费现象。概括起来主要有三种情况。居民日常生活中不注意节约水、电、天然气等资源,造成浪费;服务行业水电浪费严重。由于目前的价格配置不合理,在一些盈利的服务行业里,根本不把水电等资源作为企业核算的成本;居民个人消费中贪大求洋,高档消费品“功能浪费”现象严重。造成浪费的重要原因是观念和制度,长期以来,在大力发展经济的同时,没有注重资源节约,在生产、建设、流通、消费的各个领域均存在管理粗放问题。经济资源是社会生产和再生产赖以进行的前提和必要条件,从而也是人类社会生存和发展的前提和必要条件。一般说来,各种经济资源的存量是有限的。因此,建设节约型社会必须厉行节约,而节约首先或主要是各种经济资源的节约。三、措施对策第一、把节约的立足点放在节省经济资源的耗费和占用上。我们必须努力改进先进生产技术和装备,改进劳动组织,加强生产和经营管理,提高管理者和生产者的综合素质,切实改变经济资源高投