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危险化学品运输车辆穿越水源地保护区的应急预案修改2.doc


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关于印发XX市危险化学品运输车辆穿越水源地保护区应急预案的通知市运管处、海事处:现将《XX市危险化学品运输车辆穿越水源地保护区应急预案》印发给你们,请认真贯彻落实,并按要求确定应急指挥领导小组办公室具体成员和人员职责,于4月20日前报局运管科。XX市交通运输局2015年3月30日XX市交通运输局办公室2015年3月30日印发XX市危险化学品运输车辆穿越水源地保护区应急预案一、编制目的为提高危险化学品运输车辆穿越水源地保护区突发事故应急处置能力,最大程度地预防和降低事故对水源地保护区造成的危害和影响,保障人民群众生命财产安全,保护环境,加强事故发生后的组织领导和协调处理,确保紧急情况下能够及时有序的实施应急处置,最大限度减少人员伤亡,财产损毁,降低对水源地保护区水质污染的程度,特制订本预案。二、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中共XX市委XX市人民政府关于进一步加强环境保护工作的意见》(包党发〔2015〕3号)。适用范围本预案适用于XX市范围内发生的危险化学品运输车辆穿越水源地保护区安全事故应急处置工作。本预案所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。工作原则1、坚持以人为本,科学处置的原则。保障水源地水质不受污染、维护水源地用水群众生命安全是危险化学品运输车辆穿越水源地保护区监管工作的出发点和落脚点。要严格实施行业监管,侧重事前把关。应聘请专业救援机构采取科学、有效手段处置危险化学品运输车辆穿越水源地保护区突发事件,积极预防和最大限度地减少事件危害。2、坚持预防为主,严格监管的原则。按照《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》,禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。市交通运输局要认真履行行业监管职责,对危险化学品运输安全实施监督,严把危险化学品道路运输企业驾驶人员、押运人员资格认定关。做好危险化学品车辆运输安全事前监管,严禁危险化学品运输车辆通过浮桥,把可能造成水源地保护区污染的因素消除在萌芽状态。3、坚持发挥企业主体责任的原则。按照《危险化学品安全管理条例》第四条规定,企业应强化和落实危险化学品安全管理主体责任。企业必须配备专职安全管理人员,聘用经过专业技术培训并经考核合格的从业人员,有健全的安全管理规章制度, 制定符合国家规定的危险化学品事故应急预案,配备必要的应急救援器材、设备。有运输任务的车辆企业必须根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施,并为运输车辆配备必要的防护用品和应急救援器材。4、坚持部门联动的原则。保障水源地保护区不受污染关系到广大用水群众生命安全,运管处、海事处要积极协调水源地保护区属地政府、安监、卫生、质监、环保、工商等相关部门开展工作,形成各部门参加的事前、事中、事后监管体系和协调机制,共同做好危险化学品运输车辆穿越水源地保护区监管工作和突发事件应对机制。五、组织指挥体系及职责为保障危险化学品运输车辆穿越水源地保护区运输安全,发挥我局行业管理职能,成立危险化学品运输车辆穿越水源地保护区应急指挥领导小组,领导小组下设办公室。市交通运输局应急指挥领导小组市交通运输局应急指挥领导小组职责:发生危险化学品运输车辆穿越水源地保护区突发事件时启动应急预案;组成突发事件现场应急指挥部;领导、指挥、协调突发事件处置工作;向市政府提出处置建议;结束应急;突发事件善后处理。(二)市交通运输局应急指挥领导小组办公室领导小组下设办公室,办公室设在市运管处。办公室主任由运管处处长担任,副主任由运管处分管货运工作的副处长担任。办公室成员由市运管处办公室、货运科、宣传科、信息中心、水源地保护区属地运管所负责人、海事处水运科组成。具体成员和人员职责分工由运管处、海事处各自根据本预案内容以文件形式确定。办公室具体负责对危险化学品运输企业安全管理、应急救援器材、应急预案进行行业指导和监管;危险化学品运输车辆穿越水源地保护区的预防工作,包括通告指定路线、行经路段GPS监控等工作;与危险化学品运输企业及从业人员的沟通、协调、管理等日常工作;按照领导小组指挥处置突发事件;突发事件应急救援设备、人员、物质、器材、车辆日常管理;突发事件值班和信息报送。(三)现场应急指挥部危险化学品运输车辆穿越水源地保护区突发事件发生后,市交通运输局应急指挥领导小组启动应急预案,组成现场应急指挥部。市交通运输局道路运输和安全生产工作分管领导、市交通运输管理处处长、海事处处长必须亲临现场指挥。成员由市交通运输管理处货运科、安监办、事故发生地运管所、危险化学

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  • 时间2020-07-04