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教师培训市场化运作初探.doc


文档分类:文学/艺术/军事/历史 | 页数:约7页 举报非法文档有奖
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教师培训市场化运作初析随着社会主义市场经济体制不断发展与完善,市场法则已经深入到人们生活方方面面,逐渐成为人们日常生活主导性法则。但目前我国教师培训仍大多沿用是计划化运作模式,即主要通过政府行政性指令方式分配培训任务,实施培训计划。这种运作模式不仅有悖于培训市场属性与教师教育终身化要求,同时也在一定程度上造成了教师培训低效与低质化倾向。为此,在教师培训中引入市场机制,树立教育效益观念,实现教育资源有效配置,实行市场化运作,不失为教师教育改革与创新有益剖析。一、教师培训市场化成因剖析教师培训市场化并不是指它运行要完全按照企业运行模式进行,以追求利润为中心,而是指教师培训要以社会需求为导向,是要引入市场机制,通过市场竞争以实现教育资源有效配置。所谓教师培训市场化,就是要在政府有效监控下,通过市场机制配置资源,展开竞争,使权责利统一,使投入与收益均衡,以充分调动培训教师与培训机构积极性,提高教师培训质量与效益。教师培训市场化运作不仅是由培训市场属性所决定,也是教师教育终身化、制度化与多元化必然要求。同时,教师培训市场化运作,对提高教师培训针对性与实效性也具有重要作用。(一)培训市场属性是教师培训市场化实施基础在计划经济条件下,受“阵地”意识影响,教师培训被视为国家与政府责任,不需要、也不可能吸收其他社会力量参与,更不可能通过市场化来运作。但随着市场经济逐步完善,特别是我国加入WT0以后,人们对培训属性逐渐达成了共识:培训具有市场属性,应该按市场规律来运作;培训市场不仅客观存在,而且越来越显示出其强大生命力。其原因在于: 其一,培训属于市场范畴。所谓市场,不仅是指商品买卖有形场所,也是指在一定区域、一定时期内社会上存在某种供给与需求关系,供求关系存在,市场就存在,培训也不例外。作为关系而言,它是一定区域、一定时期内某种产品供给与需求关系;作为领域而言,则是其产品流通领域。随着新课程改革逐渐深入与素质教育逐步推进,广大中小学教师对培训需求越来越强烈,说明这种需求与培训产品流通领域是存在,也就是说,培训市场化运作有其事实上必然性与必要性。其二,培训具有经济属性。培训不仅受到教育规律制约,而且还受到经济规律制约,培训中不仅有社会效益,也有其经济效益。因此,培训必须重视权、责与利统一以及投入与收益均衡。其三,培训应该服从经济规律。培训活动必须面向市场,必须根据人才、劳动力市场供求状况,调节培训规模、专业与课程设置,用以提高培训针对性、适用性与特***。为此,培训机构要降低培训成本,提高培训质量与效益。培训市场属性决定了培训不仅要按教育规律办事,更要尊重经济规律,培训市场属性构成了培训市场化实施基础。(二)教师教育终身化、制度化与多样化是教师培训市场化必然要求 20世纪60年代,保罗•朗格郎首先提出了“终身教育”概念[1]。其后,终身教育涵义逐渐得到扩充,成为一种影响深远教育思想。在终身教育思想影响下,教师培训也逐渐摆脱了传统应急式、统一化与阶段性方式,开始向制度化、多样化与终身化方向发展。其具体表现为[2]:1)教师培训制度化。联合国教科文组织1980年在巴黎会议文件中“正式承认教师有权享受在职培训,并建立工资照发教学休假制度”。英国规定,每隔7年所有中小学教师轮流脱产培训一次;法国规定,每6年所有中小学教师脱产培训一次;德国规定,教师每5年到州立师资培训

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