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滑坡泥石流专项应急预案内容.doc


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+388~DK99+、桥梁及隧道工程施工。本段位于湖北省长阳县境内,线路处在云贵高原与长江中下游平原区的结合部,地形主要以低山及中高山为主。地形起伏较大,山高壁陡,河谷深切。山体表层土质及全风化、强风化层较厚,岩层节理裂隙发育严重,破碎,整体性较差。在破坏了原来的地貌后,山体表层岩土不稳定。本地区属亚热带季风气候,雨季主要集中在5~8月份,年降水量1450mm。~8月份雨水较大,加上山体表层岩土在破坏了原有的平衡后不稳定,且弃碴场多个,在雨季极易造成山体滑坡或泥石流的发生。发生滑坡泥石流的部位是:榔坪三号隧道横洞口处弃碴场。在山坡下方为榔坪镇,民房密集,居民众多,距离线路100~300m。一旦发生滑坡和泥石流,将对山坡下方居民造成巨大的人员伤亡及财产损失,此两处的被确定为重大危险源。2应急工作原则(1)以人为本,减少危害。切实履行企业的主体职责,把保障员工和人民群众生命和财产安全作为首要任务,最大程度地减少滑坡泥石流的发生及其造成的人员伤亡和财产损失。(2)居安思危,预防为主。高度重视安全工作,常抓不懈。在对重大安全隐患进行评估、治理基础上,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的准备工作。(3)在局指及公司双重领导下,落实行政领导责任制,切实履行上级机关的管理、监督、协调、服务职能,充分发挥专业应急机构(应急救援指挥中心)的作用。(4)依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护企业员工、外部劳务人员及地方居民的合法权益,使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。(5)快速反应,协同应对。加强施工队伍应急能力建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。,项目经理为组长,总工为副组长,组员为各科室主管,成立各应急保障小组,确保对事故采取快速、有序、有效的响应及救援。由本项目部的相关职能部门及内部施工队伍组成的应急组织机构,平时负责施工生产,在出现应急事故时,迅速转变为应急组织,负责应急救援。应急组织机构见应急组织机构框图。下设应急办公室,主要任务是督促有关部门、单位落实事故应急处置的各项决策、命令,做好上情下达和下情上传工作,负责高边坡施工安全事故发展态势信息发布,告警以及向社会发布救援工作进展情况等。应急组织机构框图三公司应急救援指挥中心通信联络组(安质部)后勤保障及善后处理组(党委)警戒疏散组(派出所)医疗救护保障组(财务部)技术保障组(工程技术部)设备保障组(设备部)物资保障组(物资部)应急抢险组(隧道三队)局指应急救援指挥中心项目部应急救援指挥组应急办公室(值班室)Ⅵ:项目经理1)负责应急预案的审批、发布,应急物资、资金储备、投入。2)负责建立应急组织机构及人员配置到位。3)负责应急队伍的组建和培训。4)在Ⅳ级应急救援中,总指挥负责确定事故应急方案,对应急事故各小组发出指令,协调各小组之间的应急工作,确保按应急救援方案快速、有效开展。5)负责查清事故发生时间、经过、原因及损失情况,并形成事故调查报告。6)分清事故责任,并提出对事故责任者处理意见及防范措施。7)负责施工生产的恢复工作。副组长:项目总工对组长负责,在组长不在事故现场时,全面履行组长职责。(负责人:安全长)1)亲临事故一线,了解、控制现场情况,若有人员伤亡,把伤员及时转移至安全地带,确保伤员能够得到救治。2)及时汇报现场事故情况及事故救援建议。3)实施抢险的应急方案和措施。(负责人:物资部长)1)做好应急物资储备,对应急物资名称、规格、数量、存放位置、及管理者建立台帐。2)迅速调配抢险物资、器材至事故发生地点。3)保障救援人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。4)及时提供后续的抢险物资。(负责人:设备部长)1)充分利用现有机械设备,做好应急设备储备,对应急设备名称、型号、数量、存放位置、及管理者建立台帐。2)迅速调配抢险设备至事故发生地点。3)及时调配后续的抢险设备。(负责人:工程部长)1)及时了解事故险情,分析事故发生的原因,向应急指挥中心提供技术支持。2)对事故险情进行分析,向应急指挥部报告可能发生的次生衍生事故。3)对制定应急方案提供建议,做好应急方案制定、评审。(负责人:财务部长)1)负责联系当地医疗机构,若有人员受伤,现场作好受害者的抢救。2)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。3)应急响

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  • 时间2020-05-20