衡东县县域城镇体系规划说明书.doc

衡东县县域城镇体系规划说明书(2011~2030)目录第一章总则 、范围 5第二章县域现状分析 7第三章县域人口与城镇化水平预测 8第四章县情介绍 10第五章经济发展战略规划 10第六章县域城镇体系结构规划 11第七章县域空间管制规划 13第八章综合交通规划 15第九章城镇体系职能结构规划 16第十章旅游发展总体规划 ——“八区七线” 18第十一章城镇体系规划 ,贸易、投资、金融自由化以及区域经济一体化,生产要素在全球范围的重组和产业转移,特别是高新技术产业和现代服务业跨国转移呈加快趋势,为衡东县提供了良好的外向型经济发展机遇。同时,世界范围内的能源竞争,国家实施的以煤炭为基础,以电力为中心的能源安全战略,衡东县煤炭和煤化工资源优势仍有发挥余地。,政府经济发展政策的重点一直放在经济结构转型方面,对空间结构、城乡结构未给予应有的重视。21世纪初,随着经济体制改革的不断深入,市场机制在资源配置中的基础性作用日益增强,投资主体更加趋向于多元化,生产要素在市场引导下流向投资环境好和投资回报率高的地区。在这一背景下,政府政策的根本目标和任务就是,创造一个有利于企业获取最大化利润的环境,提高区域盈利能力,进而提高区域的竞争力。因此,加强空间资源配置、建设和开发活动的综合协调,将经济社会发展战略目标落实到地域空间,实现经济社会发展与空间资源利用的战略性结合,成为提高区域竞争力,促进区域经济社会可持续发展的重要任务。同时,随着经济体制转型的深化,产业结构体制、分配体制、社会保障体制、土地使用体制等均发生着重大变化,为优化城镇发展和用地布局提出了新的课题。衡东县位于湖南省中部偏东,湘江中游。东与株洲市株洲县、攸县接壤,南与衡南县和郴州市安仁县交界,西南为衡阳市区,西临湘江,与衡山县隔江相望,北接湘潭市湘潭县。京广铁路、京珠高速公路、S315等贯穿全县。衡东县有着良好的资源环境,地貌轮廓是中部山地呈“X”型隆起,成双簸箕形的向东向西敞开盆地组合地形,东西低缓,整个地势是东南高西北低。衡东县属中亚热带季风湿润气候区,气候温和,光照充足,热量丰富,雨水充足,水热基本同期。全县以湘江、洣水为主,拥有铅、锌、钨、***、钴、萤石、地下热水、紫砂陶土等优势矿产资源。2005年,,,,%。,%,经济增长势头良好,GDP增长率呈现上扬趋势。2005年,::::,其中第一产业占GDP的比重保持下滑的势头,,,产业结构的位次表现出三、二、一型的组合特征,(一)法律、《城市规划法》;《土地管理法》;《环境保护法》。(二)《城市规划编制办法》2006;《城镇体系规划编制审批办法》1994;《城市规划强制性内容暂行规定》2002;《县域城镇体系规划编制要点》(试行);《县域村镇体系规划编制暂行办法》。(三)相关规划9、《衡阳市市域城镇体系规划(2002-2020)》10、《衡东县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》11、《衡东县土地利用总体规划修编》(2006-2020)12、《衡东县城总体规划(修编)》(2002-2020)13、《衡东县矿产资源总体规划》(2002-2010)14、《衡东县主体功能区规划(草案)》15、《衡东县2000-2007年统计年鉴》16、《衡东县志》17、《衡东县建设志》 (一)规划目标根据全面落实科学发展观,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国