巴黎协议中国的承担和挑战教育课件.ppt

引言过去100年中,℃,自1880年以来,共出现14个最暖年份,其中13个年份出现在21世纪,而2015年又刷新了新纪录。世界变得越来越暖和CO2排放增多,同时,吸收二氧化碳的森林却被大量砍伐。现在,CO2的浓度比过去80万年内的任何时候都要高,2015年5月份,CO2浓度又创下新纪录为什么会发生?2影响是什么?极地冰盖开始融化1900年以来,全球海平面平均上涨了19厘米。近几十年中,海平面上升的速度在不断加快,这将使很多岛屿及低地国家被置于危险当中。现有和20世纪80年代早期相比,极地冰盖大约了缩减了近1/2个中国。暴雨干旱台风温度上升,极端天气变多雾霾联合国《2014人类发展报告》52015年世界气候大会于11月30日在法国巴黎召开,在经历了长达13天的艰难谈判,比预计延期24小时以后,大会主席、法国外长法比尤斯举起带有大会标志的绿色小锤,宣告里程碑式的《巴黎协定》诞生,它将为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。6艰难的全球气候谈判1992年,各国齐聚巴西里约热内卢,签订《联合国气候变化框架公约》,要求各国政府应对气候变化,但未规定具体行动。1997年,各国签订了《京都议定书》,在国家层面首次设定强制性减排目标。由于世界上最大的排放国——美国未通过该议定书,《京都议定书》搁浅2007年,印尼巴厘岛气候大会确立了“巴厘岛路线图”,为气候变化国际谈判的关键议题明确议程。2009年,哥本哈根气候大会,第一次统一设定温室气体排放限额,但未达成具有法律约束力的条约。2015年12月12日,《巴黎协定》签订,首份具有法律约束力的全面气候变化协议,标志着哥本哈根会议之后“减排裸奔时代”的终结。全球气候谈判的历程7咬文嚼字巴黎协议ParisAgreement联合国气候变化公约(UnitedNationsFrameworkConventiononClimateChange)京都议定书KyotoProtocol协议协定+8《巴黎协议》的内容都参加195个缔约国,“一个都不少”人全在,都同意。这在全球治理中是罕见的局面。全球气候谈判多年来的最大难点,就是发达国家与发展中国家谈不拢。为两者搭起了一座由共识垒砌的桥梁搭桥梁发达国家今后要“多出钱”,以千亿美元量级的资金,帮助发展中国家。而后者今后也得“多出力”,更主动地落实低碳发展。各担责历史性的一步,并不意味着十全十美。留下了一些未解的难题。如何核查?如何监督?待完善确立了“国家自主贡献”的主基调。92℃1000亿INDC5年共同但有区别的责任原则“自下而上”方式全球盘点的约束机制确定长期目标全球气温与工业化时期控制在升高2℃以内;到2050年后实现碳排放与碳吸收的平衡(净零排放)2020年之前发达国家每年对发展中国家提供1,000亿美元共同资金。各国将以“国家自主贡献”(INDC)的方式参与全球应对气候变化行动Ps:INDC(IntendedNationallyDeterminedContribution)建立从2023年开始每5年对各国行动的效果进行全球盘点的约束机制《巴黎协定》涵盖了全球一致减排的目标、措施、资金补偿、技术援助、透明减排、减排核查等29大类内容,此协议将在2020年正式运作。10