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6相关法律-gb18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准大亚湾注册核安全工程师培训班二○一三年六月十三日核安全相关法律法规:GB18871-2002发布方式2002年10月8日由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布。GB18871-2002代替GB4792-1984(放射卫生防护基本标准)GB8703-1988(辐射防护规定)本标准的全部技术内容均为强制性的2003年4月1日实施2020/3/242大亚湾注册核安全工程师培训班制定标准的4条主要原则(1)等效采用IAEA等机构共同发布的“国际电离辐射防护与辐射源安全基本标准”。在等效采用时根据我国国情仔细研究和分析有关问题。(2)保留现行标准行之有效的规定,反映和总结近年来我国辐射防护工作的新经验,从原则上尽可能解决实际工作迫切需要解决的问题。2020/3/243大亚湾注册核安全工程师培训班在新标准中保留的主要内容有:排放总量限值和浓度限值的双重控制,废液槽式排放()少量低水平废液排入普通下水道的控制要求()表面污染控制水平(见附录B的B2)非密封源工作场所的分级,放射性核素的毒性分组(见附录D)电离辐射的标志和警告标志(见附录F)反映近年来辐射防护工作经验的有:强调和明确了对天然辐射源引起的照射控制(-b)明确豁免须经审管部门确认和同意()2020/3/244大亚湾注册核安全工程师培训班(3)尽可能吸取国际和各国的辐射防护新成果参照ICRP-75出版物的建议,给出了需要接受个人外照射监测的定量要求,职业照射大于5mSv/a的工作人员,均应进行个人监测(),其职业照射剂量在1mSv/a~5mSv/a范围内,则应尽可能进行个人监测()。如有可能,对所有受到职业照射的人员均应进行个人监测。但对于受照剂量始终不可能大于1mSv/a的工作人员,一般不进行个人监测()参照ICRP-64出版物和ICRP-76出版物,对潜在照射危险限制()和潜在照射危险约束()提出原则要求参照ICRP-82出版物,在“持续辐射照射情况下公众的防护”,改慢性照射(Chronicexposure)一词为持续照射(Prolongedexposure),增加了补救行动的正当性判断()和放射性残存物持续照射的剂量约束()参照IAEA安全丛书第111-F“放射性废物管理原则”,充实了放射性废物管理原则()(4)内容不涉及各有关部门行政职责的具体分工2020/3/245大亚湾注册核安全工程师培训班特点:辐射源安全和辐射防护并列GB8703-辐射防护规定(以及GB4792-放射卫生防护基本标准)改变为电离辐射防护与辐射安全基本标准不仅仅是表述方式的变化,而是意味着存在实质性的含义变化:为了保护人免受辐射危害,一方面要研究和确定辐射防护的标准,另一方面是研究如何做到满足防护要求的方法。在辐射防护标准确定后,关键就在于如何使辐射源在各种情况下均处于安全状态。这也就是为什么“辐射防护标准”改为“电离辐射防护与辐射源安全基本标准”的原因。在这里,辐射源不是通常说的“放射源”(即密封放射源),而是指任何可发射电离辐射的装置与物质。例如核设施、含有放射源的装置、加速器、X射线机和含显著的痕量放射性核素的物质等。2020/3/246大亚湾注册核安全工程师培训班有关辐射源安全的内容贯穿在基本标准的各章中。而潜在照射的控制—--源的安全作为专门的一章,系统地论述了潜在照射的控制问题,即如何防止和减小意外照射:明确了注册者和许可证持有者应对其所负责源的潜在照射的控制(即源的安全)负责,对其所负责源的运行操作的安全负全部责任。即使把运行操作任务委托给其他方进行,但仍然要负责保证源的所有运行操作符合标准的要求。对设计和运行操作规定了明确的要求:对设计的要求包括:一般要求,源的选址或定位,事故的预防和事故后果的缓解和设计的改进。对运行操作的要求包括:一般要求,源的盘查,异常事件和事故的调查与跟踪,事件处理准则及运行操作经验的反馈。对安全评价的要求和管理作了专门规定。提出了审查的重点,提交的程序以及重新和补充安全评价的要求。2020/3/247大亚湾注册核安全工程师培训班管理要求成为新基本标准的重要组成部分(1)明确规定了各方的责任。注册者或许可证持有者对标准的实施承担主要责任。供方、工作人员、辐射防护负责人、职业医生和由责任方委以特定责任的任何其他方对标准的实施承担各自相应的责任。标准的贯彻和实施的监督管理由审管部门负责。对干预情况,干预组织应对本标准有关要求的贯彻负主要责任。(2)管理要求。按源的实践的性质以及辐射照射的实际的和可能的大小,分为豁免、通知及注册或许可。如果照射可能大于审管部门规定的某种