电网有限责任公司安全生产问责管理规定.doc

电网有限责任公司安全生产问责管理规定.doc1 总则 12规范性引用文件 13术语和定义 24职责 25管理内容与方法 36附则 (以下简称“公司”)系统各级牛产经营单位安全牛•产问责管理,加强责任追究,促进各级安全牛•产责任的逐级传递和有效落实,依据国家法律法规、电力行业有关规定,制定本规定。(事件)范围、问责方式、问责对象、问责标准和问责实施等内容和要求。。2规范性引用文件《中华人民共和国安全牛产法》(屮华人民共和国主席令第70号)《中华人民共和国电力法》(中华人民共和国主席令第60号)《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国主席令第65号)《牛产安全事故报告和调查处理条例》(屮华人民共和国国务院令第493号)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(屮华人民共和国国务院令第599号)《国务院关于进一步加强企业安全牛产工作的通知》(国发(2010〕23号)《屮央企业安全牛产监督管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会令第21号)《屮央企业安全牛产禁令》(国务院国有资产监督管理委员会令第24号)《国家电力监管委员会安全牛产令》(国家电力监管委员会令第1号)《电力安全牛产监管办法》(国家电力监管委员会令第2号)《电网有限责任公司安全牛产令》《电网有限责任公司安全牛产工作规定》《电网有限责任公司安全监察工作规定》《电网有限责任公司电力事故(事件)调查规程(试行)》《电网有限责任公司领导人员管理规定》《电网有限责任公司员工行政奖惩规定》3术语和定义1安全牛产工作是指电力牛产(包括但不限于发电、输变配电、供电、调度、检修、试验、营销等)和电力建设(包括但不限于发电、输变配电工程的施工、调试和监理等)的安全工作。2牛产经营单位是指公司所属直属机构、以从事电力牛产和电力建设为主要业务的各级分子公司。。产权关系包括全资、控股关系。管理关系包括直属、代管关系。(以下简称“安委会”)对有关责任人员因不履行安全牛产责任、不落实反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划、不执行安全牛产规章制度等原因,并造成电力事故(事件),以及违反事故(事件)调查规定等情形,依照本规定追究其责任(以下简称"问责”)。责任人员涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。4职责1各级安委会负责审议、批准安委会办公室提交的问责建议;监督本级及上级安委会问责决定的执行。;督促本级及丄级安委会问责决定的具体执行。,负责落实问责决定。,负责落实对相关单位和人员的经济处罚。。、客观公正、严肃认真、依责论处、惩教结合、逐级与分级问责相结合的原则。<•事故(事件)适用于多条问责条款时,按最高条款进行问责。(事件)责任人员,可酌情从轻处理:(1) 迅速采取有效措施并组织抢修,积极抢救和安置伤员,及时恢复电网和设备运行,有效防止事故扩大、减少人员伤亡和财产损失的;(2) 主动反映事故真相,积极参与原因分析和查找问题,使事故(事件)调查顺利进行的。<(事件)责任人员,应从重处理:(1) 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故(事件)的;(2) 未迅速采取有效措施并组织抢修,未积极抢救伤员,未能防止事故(事件)扩大、减少人员伤亡和财产损失的;(3) 隐瞒不报、谎报或在调查屮弄虚作假、隐瞒真相,故意破坏事故(事件)现场、毁坏有关证据的;(4) 阻挠或无正当理由拒绝事故(事件)调查;拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。(事件)(事件)有:a) ―般以上人身事故b) ―般以上设备事故c) 一般以丄电力安全事故d) 恶性误操作事故(事件)(事件)的定义和等级划分标准,按《牛产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》及公司《电力事故(事件)调查规程(试行)》的有关规定执行。<(事件)范围的事故(事件)后,事故(事件)责任单位应在规定的时间内,到分子公司专题汇报事故(事件)初步调查、处理进展和整改计划制定情况,向分子公司安委会领导及有关部门“说清楚”;分子公司在规定的吋间内到公司“说清楚”。(说清楚类型和吋