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电网有限责任公司安全生产问责管理规定.doc


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电网有限责任公司安全生产问责管理规定.doc
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电网有限责任公司安全生产问责管理规定.doc1 总则 12规范性引用文件 13术语和定义 24职责 25管理内容与方法 36附则 11电网有限责任公司安全生产问责管理规定1总则1.1为规范电网有限责任公司(以下简称“公司”)系统各级牛产经营单位安全牛•产问责管理,加强责任追究,促进各级安全牛•产责任的逐级传递和有效落实,依据国家法律法规、电力行业有关规定,制定本规定。1.2木规定明确了问责事故(事件)范围、问责方式、问责对象、问责标准和问责实施等内容和要求。1.3本规定适用于公司系统各牛产经营单位。2规范性引用文件《中华人民共和国安全牛产法》(屮华人民共和国主席令第70号)《中华人民共和国电力法》(中华人民共和国主席令第60号)《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国主席令第65号)《牛产安全事故报告和调查处理条例》(屮华人民共和国国务院令第493号)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(屮华人民共和国国务院令第599号)《国务院关于进一步加强企业安全牛产工作的通知》(国发(2010〕23号)《屮央企业安全牛产监督管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会令第21号)《屮央企业安全牛产禁令》(国务院国有资产监督管理委员会令第24号)《国家电力监管委员会安全牛产令》(国家电力监管委员会令第1号)《电力安全牛产监管办法》(国家电力监管委员会令第2号)《电网有限责任公司安全牛产令》《电网有限责任公司安全牛产工作规定》《电网有限责任公司安全监察工作规定》《电网有限责任公司电力事故(事件)调查规程(试行)》《电网有限责任公司领导人员管理规定》《电网有限责任公司员工行政奖惩规定》3术语和定义1安全牛产工作是指电力牛产(包括但不限于发电、输变配电、供电、调度、检修、试验、营销等)和电力建设(包括但不限于发电、输变配电工程的施工、调试和监理等)的安全工作。2牛产经营单位是指公司所属直属机构、以从事电力牛产和电力建设为主要业务的各级分子公司。3.3公司系统是指与公司有产权关系或管理关系的牛产经营单位的组合。产权关系包括全资、控股关系。管理关系包括直属、代管关系。3.4安全牛产问责是指公司系统各级安全牛产委员会(以下简称“安委会”)对有关责任人员因不履行安全牛产责任、不落实反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划、不执行安全牛产规章制度等原因,并造成电力事故(事件),以及违反事故(事件)调查规定等情形,依照本规定追究其责任(以下简称"问责”)。责任人员涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。4职责1各级安委会负责审议、批准安委会办公室提交的问责建议;监督本级及上级安委会问责决定的执行。4.2各级安委会办公室负责组织相关部门拟定问责建议;督促本级及丄级安委会问责决定的具体执行。4.3各级人事管理部门按照干部人事管理权限,负责落实问责决定。4.4各级人力资源部门按照安委会批准的问责决定,负责落实对相关单位和人员的经济处罚。4.5各级工会组织负责依法参与本单位安全牛产工作的民主管理与民主监督。5管理内容与方法1总体要求5.1.1问责原则5.1.1.1问责应坚持实事求是、客观公正、严肃认真、依责论处、惩教结合、逐级与分级问责相结合的原则。<5.1.1.2当同一•事故(事件)适用于多条问责条款时,按最高条款进行问责。5.1.2对有下列情况的有关事故(事件)责任人员,可酌情从轻处理:(1) 迅速采取有效措施并组织抢修,积极抢救和安置伤员,及时恢复电网和设备运行,有效防止事故扩大、减少人员伤亡和财产损失的;(2) 主动反映事故真相,积极参与原因分析和查找问题,使事故(事件)调查顺利进行的。<5.1.3对有下列情况之一的有关事故(事件)责任人员,应从重处理:(1) 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故(事件)的;(2) 未迅速采取有效措施并组织抢修,未积极抢救伤员,未能防止事故(事件)扩大、减少人员伤亡和财产损失的;(3) 隐瞒不报、谎报或在调查屮弄虚作假、隐瞒真相,故意破坏事故(事件)现场、毁坏有关证据的;(4) 阻挠或无正当理由拒绝事故(事件)调查;拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。5.2问责事故(事件)范围5.2.1实行问责的事故(事件)有:a) ―般以上人身事故b) ―般以上设备事故c) 一般以丄电力安全事故d) 恶性误操作事故(事件)5.2.2本规定所指事故(事件)的定义和等级划分标准,按《牛产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》及公司《电力事故(事件)调查规程(试行)》的有关规定执行。<5.3问责方式5.3.1说清楚发牛问责事故(事件)范围的事故(事件)后,事故(事件)责任单位应在规定的时间内,到分子公司专题汇报事故(事件)初步调查、处理进展和整改计划制定情况,向分子公司安委会领导及有关部门“说清楚”;分子公司在规 内容来自淘豆网www.taodocs.com转载请标明出处.
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  • 时间2020-03-23
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