广东迎来自贸区元年 南沙加快自贸试验区建设.doc

广东迎来自贸区元年南沙加快自贸试验区建设广州要抓住广东自由贸易试验区建设和广东开展企业投资项目负面清单管理试点这两大机遇,不断深化改革,努力打造营商环境的高地。要把自贸试验区南沙片区的建设作为广州今年改革开放的头号工程,面向全球,先行先试,努力在自贸区建设中走在前列。       这里有中国唯一两千年不衰的天然良港广州港,可停靠全球最大集装箱船;这里是闻名全国的“千年商都”、“购物天堂”,是具有大交通枢纽功能的国家中心城市;这里有全国“第一展”广交会、留交会,人、财汇集,世界瞩目……众多光环环绕下,未来广州如何再下一城,成为摆在面前的一大机遇和挑战。    ,广东、广州迎来了自贸区元年。随着广东自贸区获批,国家新区和自贸区“双区加身”的南沙承载着广州发展的未来,迎来了前所未有的发展“黄金期”。广州南沙作为广东自贸区中最大的一个片区,打造国际航运中心和物流中心的蓝图中,包含着“服务”周边的发展曲线,肩负着软硬环境双管齐下,面向全球,集聚高端人才和生产要素,增强可持续发展动力的重任。    擘画未来    构建高水平对外开放格局    高标准建设南沙自贸片区    今年是广东自贸区开局之年,总面积60平方公里的南沙片区是其中最大的一个片区,将迎来提速发展的黄金期。    新年伊始,喜讯不断。1月5日,李克强总理来到了刚刚获得批复的广东自贸区南沙片区,寄厚望于南沙——为改革“探路”。    南沙,作为广州的“未来之城”,如何实现蝶变?一条清晰的思路已经形成。1月30日,广州市委十届六次全会提出,今年要重点做好的工作之一,就是构建高水平对外开放格局,高标准建设广东自贸试验区南沙片区,放大自贸试验区制度与政策创新效应,加快建设国际航运中心和物流中心、贸易中心、现代金融服务体系,加强招商引资,加强对外经贸与交流合作,促进区域一体化发展,营造良好的政务环境、市场环境、法治环境。    改革动力    加快行政审批制度改革    建高效便捷大通关体系    在投资服务便利化方面,当前正在积极探索,并先行先试了一批政策。广州市一级向南沙下放对外贸易经营者备案权限、外资审批权限;在南沙实行外商投资资本金意愿结汇改革。外资能够在南沙独资设立医院、港澳投资者能够设立商业保理企业,南沙还享受跨境贸易电子商务的试点政策。在海关监管服务创新制度方面,南沙一共推出了19项创新政策,如采取先进区、后报关的制度;保税展示交易制度;批次进出、集中申报制度;简化通关作业随附单证;统一备案清单;集中汇总纳税制度;保税物流联网监管制度等。此外,在南沙率先试点的“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)通关模式已复制推广到全市各口岸,无纸化通关也已在全市铺开。    国际标杆    跳出60平方公里谋发展    对接国际投资贸易规则    自贸区未来如何谋发展?17日召开的市委常委会强调,要把加快广东自贸试验区南沙片区建设作为广州今年改革开放的头号工程,用好企业投资项目负面清单管理试点政策,加快构建与国际投资贸易通行规则相衔接的制度框架,加快重大基础设施建设,推动南沙新区全方位、高水平对外开放。    中大自贸区研究院表示,南沙的硬件建设方面做得很好,接下来要做好软件功能。“南沙自贸区要向伦敦、香港取经。伦敦作为全球航运指数标杆,靠的不是货物吞吐量,而是货运服务业,如伦敦的仲裁数占了全球的70%