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H35389-黔江卫生局医药招标怪相丛生黔江卫生局医药招标怪相丛生本资料由豆丁若莲文档库搜集更多文档请点击*黔江卫生局医药招标怪相丛生黔江卫生局医药招标怪相丛生黔江卫生局医药招标怪相丛生2010-10-28重庆市2010年度基药招标工作自启动以来,经过征求意见、企业报送资料、审核、评标、进围企业和品种公示、配送关系确认等多个阶段,历时几个月,终于确定自10月1日起正式在全市范围内的医疗卫生机构同一执行基药网上采购,这是落实国家医改政策的重要举措。但黔江区卫生局在9月底,公然违反相关规定,越权干预,暗箱操纵,与重庆天泰医药公司(该公司为重庆长龙医药公司的全资子公司)相互勾结,在已公布的基药中标品种中进行排他性筛选确定目录强压给黔江区乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)使用,非法剥脱众多生产企业和经营企业基药中标品种在黔江的正当销售权和配送权,帮助天泰医药公司及委托其配送的生产企业操纵和垄断当地医药市场。黔江区卫生局的丑行和题目的根源如下。一、损毁公务员的形象和践踏行为规范,(被(被和谐)),权力寻租,是题目的根源所在黔江区卫生局局领导张某、郑某、主办职员王某、余某等人,不顾公务员的体面,长期与天泰医药公司负责人张某及其公关职员在一起称兄道弟、吃喝玩乐,表现出的关系非同平常,更有甚者,郑某将老婆安排在天泰医药公司负责销售。这帮人的这些行为,在业内和街头巷议中有着恶劣的影响。黔江区卫生局在其以往自行组织的询价招标中,操纵中标结果极力袒护天泰医药公司;在监管配送过程中,对天泰医药公司使用偷梁换柱、以次充好的手段充耳不闻、视而不见,甚至在接到对天泰医药公司的违规举报时反而对其进行掩饰和透风报信;天泰医药公司的职员到卫生局、各乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)办事、销售、划款等超乎平常的畅通。试想,天泰医药公司有郑某老婆这块牌子做幌子,有哪个医院的院长敢不大开方便之门?有卫生局这帮人的明帮暗助,天泰医药公司哪会有违规情况被查处?卫生局这帮人没有相应的好处,何苦如此作为?这帮人没有倒持泰阿,为何在天泰医药公司眼前不敢理直气壮?黔江区卫生局的这帮人,作为公务员,本应坚守公务员的操守与天职,但却公然损毁公务员的形象和践踏行为规范,为何?其中缘由,难免让人浮想联翩。这是典型的(被(被和谐))、权力寻租~这就是出现本次题目的根源所在。二、权责不清,越权干预,扮演"既是运动员,又是裁判员"的混乱角色,为权力寻租谋求更大利益作展垫按《重庆市基本药物集中采购实施方案(2010年)》第四章的相关规定"医疗卫生机构结合本单位的具体用药情况和有关治理规定从进围药品生产企业中确定药品的具体规格。"。以上规定最少表明了三点:1、这次是市政府组织相关部分实施的基药招标,黔江区卫生局作为一个区县级卫生局,只能执行市级招标结果,无权对其进行修改;2、黔江医疗卫生机构选用哪个企业生产的进围药品,是由使用单位选择,而不是由黔江区卫生局来确定;3、已经公示了的进围药品并确认了配送关系的企业,有向黔江医疗卫生机构供货的权利和义务,黔江区卫生局无权干涉,更无权剥脱与其利益寻租的小团体有竞争关系的企业的销售权。但黔江区卫生局敢冒天下之大不韪,严重违反相关规定,越权干预医疗卫生机构的用药选择权,伙同天泰医药公司擅自再次筛选使用目录,严酷排挤、打压竞争对手,最大程度地保护天泰医药公司及委托其配送企业的利益,也间