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安全生产综述.doc安全生产综述日期:2019年12月3日安全生产综述大量的统计数据显示,世界各国在人均国民生产总值(GDP)进入1000~3000美元区间时,安全事故会呈现出高发态势,为事故易发期或称事故高发期。从各国的安全管理实践来看,摆脱事故易发期需要长期、艰苦的努力;许多发达国家都经历了从事故多发到逐步稳定、下降的过程。据中国安全生产科学研究院提供的数据,美国、英国、日本走出事故易发期分别用了60年、70年和26年的时间。事故易发期理论在我国经济发展中已经有突出表现:到2003年,我国人均GDP首次突破1000美元。同时,我们也迈进了事故高发期的门槛:重大、特大安全事故不断,群死、群伤事故接连发生。2003年12月底,重庆开县发生特大天然气井喷事故,死亡243人,近千人住进医院,近万人受到毒气伤害;2004年全国事故死亡人数仍高达13万人,平均每天死亡373人,一次死亡10人以上特大事故发生133起;2005年,全国发生一次死亡百人以上的事故就达4起,重大事故集中爆发,经济损失惊人。进入事故易发期后,党和国家高度重视安全生产工作。中央提出“以人为本、关爱生命、安全发展、科学发展”的执政理念,国家不断颁布新的安全生产的法律法规,提升安全生产管理部门机构的权威,强行关闭不符合安全标准的厂矿,将安全生产控制指标纳入政府考核体系,开展煤矿***治理和整顿关闭攻坚战,展开道路交通全国性专项整治行动,出台《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,严惩事故责任人,为保障安全生产采取了一系列有力措施。人民日报的评论说:“党中央国务院和全社会对于安全生产的重视,从来没有像今天这样高,所发布的应对措施、办法,从来没有这两年这么频繁、密集;对于安全生产的财政扶持,从来没有这两年这么多;对于违反安全生产人员的处罚力度,从来没有现在这么严;各行各业对于安全规程、标准和规章制度的重视程度,也从来没有这么高。”全社会的共同努力已经见到初步效果,2006年,我国安全生产形势趋向好转,没有再发生一次死亡百人以上的事故,煤矿在增产2亿t的情况下减少死亡约1200人。安全生产取得初步成绩,走出事故易发期却仍然困难重重,安全生产形势严峻,事故总量依然过大;煤矿百万吨死亡率、交通事故致死率等还远高于世界平均水平,安全生产仍然是全社会的责任和人们长期关注的话题。国家安全生产监督管理总局局长李毅中曾表示,争取用10~15年的时