后危机时代美国的亚洲战略.doc

后危机时代美国的亚洲战略.doc:..后危机时代美国的亚洲战略王帆摘要:美国的亚洲政策的关键是美国不可能提出一个重构计划,这是美国对亚洲战略的核心所在。在亚洲,如果实施推倒重构,美国获益的比例并不一定很大,而成本却注定很大,这也是美国在亚太地区维持现状的原因之一。在中东可能有所不同,那里能与美国抗衡的国家很少。美国不会在根本上形成与中国的对抗关系,而会让盟国与准盟国与中国保持适度紧张,亚洲地区国家中任何一组关系过从甚密,都不符合美国的战略利益。美国的亚洲战略总体上看两大趋势值得关注:一是奥巴马当政后高调提出“重返亚洲”;二是金融危机出现后,美国的亚洲政策走向。“重返亚洲”并非离开后的返回,因为美国从未忽略过亚洲,这个“重返”意在强化美国的亚洲政策。美国垂视亚洲,主要在于亚洲或欧亚人陆有一些新兴大国,比如中、俄、印等,这是挑战美国的新兴力量。其次是因为维持一个对美“门户开放”的亚洲格局对于美国的经济利益和安全利益十分重要,亚洲对美国的开放政策是美国的重要政策底线之一。历史上美国的全球战略中一直存在“先欧后亚”还是“先亚后欧”之争,实际上美国一直是坚持“欧亚并重”的原则的,但是由于亚洲地区出现的一些新变化:比如中国、印度等新兴国家实力上升、东亚合作势头上涨、亚洲地区热点易燃等因素导致美国提出“重返”的主张。那么,在金融危机出现后,美国的亚洲政策将如何转变呢?首先,美国的实力虽然在金融危机后受到一些影响,但在亚洲的总体影响力并未削弱,同时还借亚洲热点的变化而强化了军事部署。其次,鉴于美国全球战略困境的原因,美国在亚洲将保持一个维持现状的政策。美国的亚洲政策的矢键是美国不可能提出一个重构计划,这正是美国对亚洲战略的核心所在。在亚洲,如果实施推倒重构,美国获益的比例并不一定很大,而成本却注定很大•这也是美国在亚太地区维持现状的原因之一。在中东可能有所不同,那里能与美国抗衡的国家很少。美国的扩张势头正在许多地区被遏制,在亚洲维护现状是美国的务实选择,值得关注的一个倾向是:中亚这个所谓的真空地带同时也是欧亚大陆的心脏枢纽之一正在成为美国着力的重点,这是美国联结欧亚战略部署关鍵一步。诚然,美国对外战略的变化是与其总体实力变化密切相关的,金融危机后美国的亚洲战略在维持现状的前提下也会有所变化,那就是美国将在适度超脱的情况下继续介入亚洲事务,试图找寻到一种在成木和投入至少是不增加的情况下保持对东亚事务原有的影响力。虽然美国的大战略仍在“继续扩张”和“适度收缩”的世纪争论中举棋未定,但美国的亚洲战略出现一些局部调整的可能性很大。(ChristopherLayne)在他的著作《ThePeaceofIllusions:AmericanGrandStrategyfrom1940tothePresent》中提出了一个新的战略概念:off-shorebalancegrandstrategy虽然这一概念与《大国政治悲剧》中的“离岸平衡者”(offshorebalancer)有相似之处,但仍有一些不同,莱恩作了具体的阐释:"隔岸平衡大战略具有四个关键目标(keyobjectives):(1)将美国与未来可能在欧亚大陆发生的大国战争相隔离;(2)避免美国'为信誉而战'或为盟国的利益而从事不必要的战争;(