重点建设项目管理暂行办法.doc

重点建设项目管理暂行办法.doc重点建设项目管理暂行办法第一条为加强重点建设项目的管理,保证重点建设项目的工程质量和建设进度,提高投资效益,促进我区经济和社会发展,根据国家和省有关规定,结合我区实际,特制定本办法。第二条本办法所称重点建设项目,是指由发展计划部门立项、核准、备案,并经区人民政府确定,对我区国民经济和社会发展有重大影响的建设项目。第三条区重点工程建设领导小组负责全区重点前期项目和建设项目的决策、组织、协调和综合管理。区重点工程建设领导小组的主要职责是:(-)部署全区重点建设项目前期工作和重点建设任务;(二)负责全区重点建设项目的可行性论证和初步设计、工程概算的审查(三) 审定全区重点建设项目开工报告和考核工期,审定年度投产项目,组织竣工验收;(四) 协调平衡重点前期建设项目和建设项目的资金及有关人力、财力的配置;(五)负责对重点建设项目的进度、质量、资金等进行督查和考核;(六)负责申报市及以上重点建设项目工程;(七)按照国务院关于投资体制改革决定的要求,做好企业投资的重点建设项目的管理和服务工作;(八)组织宣传报道,交流经验。日常工作由区重点工程建设领导小组办公室承担。计划'财政、经贸、建设\审计、规划、国土资源、环保、消防'监察等有关部门,应当按照各自职责和有关法律'法规及本办法的规定,做好重点建设项目相关的管理'监督、服务工作。第四条凡具备下列条件之一的工程,可列为重点建设项目:(-)在本区行政区域内组织实施并由区政府作为业主单位的国家、市重点建设项目;(-)投资在1000万元(人民币,下同)以上的基础设施项目;(三)区政府财政性投资(包括各级财政补助和国债资金)在500万元以上的基本建设项目;(四)带动某领域产业发展且投资在3000万元以上,建设资金自求平衡的项目;(五)区政府确定的其他项目。第五条区重点建设项目原则上每年年初确定一次,按以下程序确定:(一)区级有关部门(包括街道'乡镇)每年12月5日前向区重点工程建设领导小组办公室提出下一年度重点建设项目书面申请,并附发展计划部门立项、核准'备案文件及有关资料;(二) 区重点工程建设领导小组办公室汇总审查,并经区发展计划局综合平衡,区重点工程建设领导小组审定后,报区政府常务会议或区长办公会议研究确定。其他特殊项目,经区重点工程建设领导小组办公室初审,并报区重点工程建设领导小组批准后可以增列为区重点建设项目;(三) 年度重点建设项目由区政府确定后,向区人大常委会报告并发文公布。第六条重点建设项目实行项目法人责任制。项目法人对项目的筹划、资金筹措和管理、建设实施'生产经营、债务偿还等负总责。项目法人的组建和机构设立按照《中华人民共和国公司法》和国家有关规定执行。第七条各重点建设项目法人是重点建设项目的具体实施者,其主要职责是:(一)负责重点建设项目的前期编报工作;(-)负责重点建设项目的工程概算工作;(三)负责组织编制建设项目的进度计划和年'季'月度计划实施方案,保证项目按合同工期进行建设;(四) 负责现场调度和管理,及时解决工程建设中的问题,对确实不能解决的问题,及时向区重点工程建设领导小组办公室报告;(五) 履行建设项目责任书,并承担经济责任,组织建设项目的招标承包工作,督促、配合施工单位完成施工任务;(六) 加强安全生产监督管理,搞好现场治安保卫工作。第八条重点建设项目按照国家有关法律、法规规定实行资本金制度