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镇委书记严以用权研讨发言.docx


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镇委书记严以用权研讨发言.docx
文档介绍:
镇委书记严以用权研讨发言
严以用权专题研讨第一次发言材料
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(2015年10月21日)
同志们:
习总书记多次指出,严以用权是“三严三实”专题教育的重要内容,直指领导干部作风建设的核心问题,是领导干部为官从政、干事创业的重要保障。领导干部能否正确认识权力、对待权力、使用权力,是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。大家作为一名党员干部,手中都拥有或多或少、或大或小的权力,在全面推进从严治党和依法治国的新形势下,如何正确认识这些权力、严格用好这些权力,是一个非常紧迫而现实的重大课题。今天,我结合自己的学习和思考,就这个课题与大家一起作进一步探讨、交流、共勉。
一、牢固树立正确的权力观,把严以用权作为从政为官的基本标尺
什么是权力观?权力观是人们对权力的总的看法,包括对权力的来源、掌握权力的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁服务等问题的认识和态度。领导干部能否树立正确的权力观,从党和国家的层面来说,关系人心的向背,关系党的执政地位和执政能力,关系国家的前途命运和事业的兴衰成败;从单位和个人的层面来说,关系权力能否规范运行,关系工作能否顺利开展,关系干部队伍的作风和形象,关系到干部个人的健康成长与进步。领导干部只有树立正确权力观,才能树立正确的事业观、工作观和政绩观,才能筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部树立正确的权力观,必须牢牢把握好权从何来、权为谁用、权责对等、用权受监督等四个关键点。
1.权为民所赋。当年,有个美国记者问毛主席,“你们办事,是谁给的权力?”毛主席回答:“人民给的”。习总书记强调,马克思主义权力观概括起来是两句话:“权为民所赋,权为民所用”。我国《宪法》规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。这就是说,党的各级领导干部不是权力的所有者,他们手中的权力是人民所赋予,权力属于人民。现在,有的领导干部认为,权力是上级给的;有的觉得,权力是自己辛苦“换”来的。于是,我们时而听到,某些官员在上级领导面前点头哈腰、唯唯诺诺,对普通群众却颐指气使、爱理不理,甚至还出现类似“替党说话还是替老百姓说话”的荒诞怪论,很大程度上就是由于在权力来源的理解上产生了偏差。作为党员领导干部,我们要始终牢记权力来自于人民,一切权力属于人民,没有人民,权力就是无源之水、无本之木。
2.权为民所用。权力为谁而用?习***总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。自古以来,“得民心者得天下”,“水能载舟,亦能覆舟”。纵观中国历朝历代的盛衰兴亡演变的过程,我们可以得出一个结论:只有为民掌好权、用好权,人民才会拥护你、支持你。秦朝是我国历史上第一个大一统的封建帝国,扫平六合,威振四海。然而,自秦始皇以后二世而亡,仅仅存续十五年
时间。原因何在?贾谊在《过秦论》中非常精彩地回答了这个问题,秦朝灭亡的关键原因就是:“百姓怨而海内叛矣”。再比如苏联,苏联共产党只有20万党员的时候,领导人民建立了苏维埃政权;在拥有200万党员的时候,领导人民打败希特勒的纳粹军队;而在拥有2000万党员的时候,竟然一夜之间丧失了政权。根本原因也是因为滥用权力,失去了人民的信任。作为党员领导干部,我们要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把权力当作成就事业、造福人民的平台,真心实意为人民群众办实事、解难事、做好事。
3.有权必有责。权力就是责任。自古以来中国传统文化中就有修身、齐家、治国、平天下的责任意识、担当精神。屈原“亦余心之所善兮,虽九死其犹未悔”,体现的是对天下和苍生的责任;范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,体现的是对社稷和人民的责任;林则徐“苟利家国生死以,岂因祸福避趋之”,是对家国和民族的责任。党的领导干部担当责任,就是要平常时刻看得出来,关键时刻站得出来,危险时刻豁得出来。在革命战争时期,国民党和共产党打仗,一个“给我上”,一个“跟我上”,一字之差,一个丢了江山,一个得了天下。在抗洪抢险的危难时期,我们党的各级干部身先士卒、冲在一线,用生命筑起了守护群众的钢铁长城。在当前改革开放时期,我们各级领导干部肩负的责任更重,压力更大。作为党员领导干部,我们要始终坚持有权必有责,敢于担当,积极作为,真正做到在其位、谋其政,司其职、负其责,为官一任、造福一方。
4.用权受监督。权力失去监督,必然导致***。权力监督,在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆论监督,当时还创造了“三监”制度,并成为秦汉时期的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度,西汉还发明了中国最早的举报箱。《后汉书》记载了一个“四知”的故事:汉朝的杨震在莱州任太守,在经过昌邑县时,县令为报知遇之恩,晚上秘密给杨震送去了十斤黄金,并悄悄告诉杨震:“夜深无人知”,而清廉自守的杨震却说,“你顶天而来,天知;你踏地而来,地知;你怀金而来,你知;你送金给我,我知。天知、地知、你知、我知,何谓无知?”县令羞愧地走了。当前,一些领导干部***堕落,自身不过硬是根本原因,监督不力是重要原因。某地一位县委书记因为***受贿而被判坐牢,他说:从名义上讲,对一个县委书记有8种监督,但实际上到了我这儿,就只有一种监督,就是自我监督。作为党员领导干部,我们要牢固树立用权受监督的观念,切实增强自我约束的意识,把接受监督作为一种胸襟气度,作为一种必备的政治修养,作为正确行使权力的重要保证和健康政治生命的必要条件,从严从实用好手中的权力,始终做到自觉接受监督。
二、时刻保持对权力的敬畏之心,高度警觉和正视用权不严方面存在的突出问题
清代名臣纪晓岚曾讲过,“做人要记住一个‘怕’字。凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止。”这段话告诉我们,一个人立身处世,应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心,做人才会谦虚谨慎,不骄不躁;做事才会认真负责,兢兢业业;做官才会严以用权,知所避守。领导干部手中掌握着一定权力,而任何权力都是一柄“双刃剑”,善用则建功立业、利国利民;滥用则引火烧身、甚至祸国殃民。然而,由于权力本身具有天然的膨胀性和腐蚀性,加之少数党员领导干部为官不正、律已不严,从而导致用权不严、违规用权等问题屡禁不止,权力滥用、权力寻租等现象屡见不鲜。这里我点三个方面用权不严的突出问题,希望大家引以为戒,有则改之,无则加勉。
1.有权任性,目无法纪。著名启蒙学者孟德斯鸠曾说:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。”前不久,一段“任性的领导讲话”的视频在网上热传。视频中,太原市下辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话中口出狂言,说出了“国家规定是狗屁”、
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