街上村村级集体经济发展规划.docx

威宁县猴场镇街上村村级集体经济发展规划(2010—2012年)猴场镇街上村村民委员会办公室编制猴场镇人民政府审定2010年5月第一章基本概况第一节自然概况及资源一、 自然概况街上村位于猴场镇中心,距威宁县城60公里,距六盘水市中心20公里。境内最高海拔2170米,最低海拔2020米,大部分村民居住在海拔2030米区域。下辖8个村民组,有彝族、回族、苗族等少数民族居住,共计529户2717人。有劳动力850个,劳动力受教育程度低,文盲半文盲516人、%,小学文化638人,占30%,初中文化588人,占915%,高中以上文化程度的只有57人,%。劳动力主要从事种植业和养殖业,外出务工的人员256人。二、 气候特点街上村属亚热带湿润季风气候,冬季冷凉,夏季温凉,年温和日温差小,日照多,年平均气温16°C,水资源丰富,乌江上游白泥河穿境而过。,其中,耕地面积606亩,。山体结构以石灰石为主;土壤为黄红土壤组成。第二节经济社会发展现状一基础设施及社会事业发展状况街上村境内有水大铁路支线、212省道穿境而过,修建了通村公路交通较为便利。辖区内有学校三所,有卫生室,但无产煤企业,村民生活用煤困难。二、产业发展状况街上村产业单一,只有种植业和家庭饲养业。主导产业不突出。村民以种植玉米、马铃薯、小麦和蔬菜、劳务输出等为主要经济来源。全村现有耕地面积606亩,无水田,旱地面积606亩,,,平均亩产220公斤;农民人均占有粮食100公斤,截至2009年10月底,大牲畜存栏32头(匹),出栏3头,2009年农业总产值3532100元,农民人均纯收入1300元。第三节贫困状况及贫困原因贫困状况及突出问题全村辖8个村民小组,2009年我村农民人均纯收入仅为1300元。在529户农民中,有贫困户120户480人,%,人均纯收入低于1196元的贫困人口280人,占全村总人口的10%。无劳动能力和无收入来源需社会救助的低保户81户280人,全村有78户住房属危房,茅草房土墙房5户。通过民意调查了解,街上村存在的突出问题是:一是无通组公路;二是人畜饮水困难;三是是部分村民仍住危房;四是产业单一,无支柱产业。二、 贫困原因分析根据调查,贫困原因有:一是全村没有通组公路及串户路群众出行不方便。二是村民文化程度低。根据调查,我村120个贫困户中家庭主要劳力是文盲的有15户,小学文化程度的有80户,初中文化程度的20户,高中以上文化程度的有5户。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。三是科技运用水平低。至今为止,发纠村还没有举办过一次针对我村种植业发展方面的科学技术培训,大部分群众都靠以往的经验,仍保持着传统的种植方式,产岀量低,经济效益不明显。四是缺乏可持续增收的致富产业。就目前来讲,全村大部分群众的经济收入,主要靠传统种植玉米、马铃薯、小麦和蔬菜、劳务输岀等为主要经济来源。五是自然灾害影响农作物的收成。乌江上游白泥河每年都淹没庄稼,风灾使粮食减产。六是群众经济收入来源少。第四节有利因素和不利因素有利因素:一是有国家和省、地发展办及相关部门的大力支持。二是群众有脱贫致富的强烈愿望。三是交通便利。境内有水大铁路支线、212省道穿境而过。四是土地平坦。有坝子地350亩,适合发展大棚蔬菜种植。五是水资源丰富。乌江上游白泥河横穿整个大坝子。六是有丰富的劳动力。七是荒山荒坡多,适应退耕还林还草,发展牛、羊等养殖业。不利因素:一是农业基础条件差,农业科技含量低,农民缺乏科学技术,基本还处于传统耕作方式。二是荒山荒坡多,石漠化严重,水土流失严重。三是农民综合文化素质低,平均受教育程度低,接受农业适用技术的能力弱,劳动技能差,外出打工能力弱,平均收入低。四是农村人居环境较差,农民卫生意识不强,存在因病、因灾致贫、返贫现象。五是乌江上游白泥河泛滥,长期冲毁庄稼,污染严重,不能用于灌溉。第二章参与式规划的方法及步骤第一节前期准备工作召开村“两委”会议,成立了以支书为组长的参与式村级发展规划领导小组,明确了人员分工和操作方式,做到了事前准备充分。第二节完成规划的基础工作通过召开参与式发展规划村民大会,让村民积极参与,充分发表自己的意见和建议,了解当前生产生活情况、存在主要问题、农户项目意愿、建设方式等情况。再通过举手方式对进行主要问题排序、项目意愿排序,最后向群众通报发展项目选择排序结果。第三节编制完成规划就村民意愿排序和项目布局,确定了规划建设项目。整个规划过程既充分尊重了村民的知情权、参与权、选择权,体现了规划的科学性、合理性、可行性和权威性。第三章规划的总体思路、目标和重点第一节总体思路坚持以“三个代表”重要思想