巴塞尔新资本协议讲座.ppt

《巴塞尔新资本协议》
与我国商业银行的风险管理
河北金融学院金融系秦菊香
2009年6月17日
背景知识:
巴塞尔协议——统一资本计量和资本标准的协议,金融联合国宪章(唐双宁)
分1988年7月的旧协议(BASEL I)和2004年6月的新协议(BASEL II) 。
新协议于2006年底在十国集团开始实施。
新资本协议构建了资本有效监管的“三大支柱”,即
最低资本要求
监管当局的监督检查
市场约束(市场纪律或信息披露)
新资本协议代表了风险管理的发展方向,提高了资本监管的风险敏感度和灵活性,有助于商业银行改进风险管理和推动金融创新。
其实施将推动银行监管技术进步,强化市场约束有效性,增强国际银行体系的安全性,改善金融系统为保持经济可持续增长的服务能力。
巴塞尔委员会积极推动新资本协议在全球范围内的实施,近百个国家(地区)明确表示将实施新资本协议。
鉴于我国银行业的实际,银监会认为,《新资本协议》代表了资本监管的大趋势,中国要逐步跟进,不断参照《新资本协议》的要求,提高商业银行风险管理水平,完善我国的资本监管制度。
大型商业银行要加快内部评级体系建设,尽快提高风险管理能力,在规定时间内建立起符合《新资本协议》要求的内部评级体系。待条件成熟时,银监会将按照《新资本协议》对此类机构实施资本监管。
中小银行也应借鉴新资本协议所代表的先进的风险管理技术和经验,通过信息共享、成本分担、解决单个银行面临的数据约束问题,实现规模效益,建立共性的内部评级体系,逐步朝先进的风险管理模式靠近。
中国银监会于2007年3月制定了《中国银行业实施新资本协议指导意见》,明确了实施新资本协议的目标、原则、范围、方法、时间表和主要措施。
2009年3月16日,中国加入巴塞尔银行监管委员会将全面参与银行监管标准制度制定,更加有效维护我国银行业利益。
本专题分两大部分:
第一部分:新资本协议框架介绍
第二部分:新协议与中国银行业风险管理