六盘水市交通发展规划.doc

第一章概述一、规划背景随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们出行的时间和频率在逐步上升,对交通运输的需求也在逐年上升,对改善交通条件的要求也越来越高。1992年,贵州省以国家“五纵七横”国道主干线规划为基础,编制了《贵州省干线公路网规划》,确定全省骨架公路布局方案为“两纵一横四联线”。六盘水市同时编制了“两横一纵三条出境线”的干线公路网规划。2000年4月,为贯彻党中央作出的西部大开发战略,省交通厅将骨架路网调整为“两纵两横四联线”,增加的一条横线是国道326线。2001年12月,交通部根据我国公路建设的实际情况,编制了《国家重点公路建设规划》,路网由13条纵向线路和15条横向线路组成(简称“十三纵十五横),总规模81000公里。规划经过我省的国家重点公路有3条横向线和1条纵向线路,分别是泉州至毕节、厦门至昆明、汕头至昆明、包头至友谊关。2002年11月,党的十六大提出了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的战略目标,对交通运输提出了新的更高要求。为了适应全面建设小康社会的要求,交通部制定了全面建设小康社会的交通发展目标,并开始编制《国家高速公路网规划》。2004年12月,国务院常务会议审议通过了交通部组织制定的《国家高速公路网规划》,明确国家高速公路网由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成(简称“7918网”)。同时,贵州省交通厅组织编制了《贵州省骨架公路网规划》,明确贵州省骨架公路网布局为“三纵三横八联八支”,(简称“3388网”)。近年来,六盘水市经济发展迅速,经济发展已步入了跨越式发展和良性循环的历史快车道。为加快发展,六盘水市发展和改革委员会于年初下达了编制《六盘水市“十一五”交通发展规划》的任务。市交通局接到任务后成立了“十一五”交通发展规划领导小组,领导完成“十一五”交通发展规划的编制工作,领导小组下设办公室,负责规划编制的具体工作。办公室于2005年3月开展工作,认真收集了大量的交通规划基础资料,采用定量和定性分析相结合的方法,按照近期宜细、中期可粗的原则,制定了“十一五”交通发展规划方案,于2005年7月完成了编制规划的初稿任务。2005年8月市发改委组织市“十一五”规划咨询委员会有关专家对本规划进行咨询,根据提出的建议和意见再进行修编,2005年12月完成文本第二稿交市发改委,根据市发改委的意见再一次对文本进行修改,于2006年7月完成第三稿,2006年9月提交市政府常务会审查,原则通过该规划。根据审查意见,又一次对文本进行了修改,于2006年十月正式出版本规划。二、规划范围和时间本次规划的范围为六盘水市境内,以六枝、盘县、水城、钟山为四个重要的交通节点,以98个乡(镇、办)为规划的交通小区,同时考虑重大项目布局对交通流的带动影响,以六盘水毗邻的12个县(市)为间接影响区。规划期限重点在“十一五”期间,同时部分项目考虑延伸到中期(2020年)的发展目标。三、规划的指导思想及目标(一)指导思想以服从于国家高速公路网规划和贵州省骨架公路网规划为前提;以“六盘水市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”为依据;以理论模型预测及综合运输规划方法和科学的发展观为指导,构建和谐交通运输,充分发挥公路、铁路等综合运输优势;以满足六盘水市社会经济发展为目的,立足于六盘水以煤兴市的社会经济特色及交通运输特点,将六盘水市综合交通运输系统作为一个与社会、经济密切相关的有机整体,对其进行全面、综合、系统的研究,并制定科学的规划,为六盘水市近期交通建设及中期发展提供科学依据。(二)发展目标1、“十一五”(2006年~2010年)发展目标铁路方面,积极争取上级支持,做好协调服务,建成六盘水至沾益复线,并以六盘水客站换边、新建发戛坡货场为重点,配套完善六盘水铁路枢纽;围绕重化工基地发展,改建或新建一批专用铁路支线;力争开工建设南宁至昆明铁路复线(境内段)。公路方面,以“二横二纵”(一横:镇宁至胜境关高速公路,二横:大山哨经六枝至威宁高速公路;一纵:毕节经水城至兴义高速公路,二纵:纳雍经六枝至晴隆高速公路)高速公路为主骨架,以二级公路为区域辅助干道,以三、四级经济路和通乡油路为配套线,以通村公路为延伸线,从“四个层次”整体推进公路网建设。建成镇宁至胜境关高速公路,开工建设杭瑞高速公路毕节至六盘水段、六盘水至兴义高速公路和市中心城区绕城快速通道;建成红果至威舍、柏果至火铺、马场桥至玉舍、英武至柏果、平寨经郎岱至毛口等二级公路,力争开工建设大河经连山经南开经青林至董地、大山哨经六枝经水城至威宁、水城至赫章、米箩至羊场、英武至大山等二级公路,加快通乡油路和通村公路建设,推进乡村公路等级提升;完善市中心城区和六枝、盘县汽车运输站场,稳步推进乡镇客货站场建设。到2010年,境内等级公路通车里程达4000公里以上,实现