韩国的区域经济合作的方针一种自适应策略的演化 翻译稿.doc

..韩国的区域经济合作的方针:一种自适应策略的演化SeungjooLeeChung-AngUniversity,Seoul,SouthKoreaChung-inMoonYonseiUniversity,Seoul,、朝鲜战争以及长期贫困落后,韩国仅仅用了四十年便已经成为世界第十一大经济体。有几个因素可以用来解释其经济的出色表现,包括合格的人力资本,向以出口为导向的经济增长战略的及时过渡,以及国家对经济发展的引导。但很少有人赞赏韩国的对外交流的优势。韩国与美国的强有力的双边同盟使韩国得以坐享安全和经济领域的巨大利益。由于美国的驻军和大量军事援助缓解了韩国对安全的担忧和预算负担,韩国能及时获取普遍优惠制(GSP)框架范围内的优惠,并以美国市场作为其制成品出口的引擎。与美国的同盟关系和在关贸总协定体系内作为发展中国家的地位有力促进了韩国经济的提升。然而,这种好处不会一直持续下去。当80年代中期以来韩国开始享受财富增长(以及国际收支盈余)后,便开始受到各种外部因素的制约。来自美国和欧盟(EU)的开放市场的双边压力,欧盟和北美(***贸易区,简称NAFTA)区域一体化以及全球化的挑战迫使韩国重新调整其区域经济战略2。二十世纪九十年代中期以后,WTO水平上贸易合作的僵局以及亚太经合组织(APEC)论坛成员关于自由贸易深化方面的分歧要求韩国政策上的在调整。与此同时,1997年的亚洲金融危机突出了区域经济合作和一体化的重要性:金大中总统任期间,韩国发起了东盟及中日韩(APT)的进程,这可能成为东亚范围内的自贸易区或东亚共同体3。卢武铉于2003年接任金成为总统,他进一步提出了东北亚合作协议,其目的是促成东北亚特别同盟。1我们要感谢JonathanChow,EdwardFogarty,以及KristiGovella的意见和编辑上的协助。同时也感谢HyunPark的支持。2MoonandPark2000,6;,...本篇将讨论在这一历史背景下韩国区域经济和作政策的动态化。更具体来说,本篇将讨论以下问题:东亚冷战结构的崩溃、地区制度化的渐进过程以及1997年亚洲金融危机等各种外部因素是如何影响韩国的区域战略的?什么样的国内因素对于塑造韩国的区域经济政策转变其关键作用?以及各种内外因素的相互作用是如何影响韩国区域政策的形成和演化的?。。。。最后一节讨论了对韩国区域战略的实施的理论和相对影响。:重新审视冷战影响二战后,美国以霸权领导者的身份来塑造区域秩序,治理东北亚的安全和贸易关系。4由于得到了美国的安全保护和国内市场,韩国成为这些政策的主要受益人,并视其为他们在冷战时期外交的支柱。区域主义——区域性合作和一体化——还没有完全公开。冷战体系使东北亚分裂成为对立的两个思想阵营,同时对于日本殖民主义的集体记忆阻碍了各国接受或承担区域合作与区域共建的方案,尤其是在日本的领导下。5对于这个大趋势,韩国也不例外。由于缺少一个区域型的选择,韩国在冷战时期行秉承以多边主义为核心的贸易政策,尤其是1967年加入关贸总协定以来更是如此。这是韩国出口导向工业化(EOI)战略的自然产物。在整个战后时期,韩国将EOI作为追赶上西方发达工业国家的政策工具。6对韩国来说,关贸总协定是其出口促进战略的双重恩惠:在为韩国的制造业出口提供便利优惠的同时,关贸总协定允许韩国作为一个发展中国家保护其国内进口市场。这样,关贸总协定协助韩国进一步与世界经济融合。相比之下,韩国对建立区域以舒缓紧张局势促进地区经济一体化较为冷淡。马来西亚总理MahathirbinMohamad’s提议建立东亚经济集团(EAEG),这是第一个正式的东亚区域经济集团,韩国对此的反应表现了其在东亚区域一体化问4HemmerandKatzenstein2002;;andShinandChang2003...题上的暧昧的态度。7东亚经济集团的设想反映了东亚政策和经济的动态,如日本在1985年广场协议后,将其生产网络扩展到东南亚,太平洋地