宜春市地税局作风整治活动自查自纠阶段查找问题和整改情况.doc

宜春市地税局作风整治活动自查自纠阶段查找问题及整改情况类别存在问题及意见建议情况说明或整改措施作风建设事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性。工作标准不高,精神萎靡不振,消极懈怠,得过且过,熬资历、等提拔。工作推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。针对上述问题,在全系统广泛开展“三查三纠兴爱岗敬业之风”活动:(1)查不思进取,纠思想涣散(2)查自由散漫,纠纪律松散(3)查有令不行,纠工作懒散。工作检查落实少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,调查研究走马观花,不解决实际问题。针对上述问题,在全系统广泛开展“三查三纠兴求真务实之风”活动:(1)查弄虚作假,纠表面文章(2)查心浮气躁,纠漂浮作风(3)查弄奸使滑,纠简单粗暴。贪图享受、互相攀比、奢侈浪费,不比工作比享乐,讲排场、比阔气、比待遇,公务消费大手大脚、铺张浪费,超标准接待。针对上述问题,在全系统广泛开展“三查三纠兴为税清廉之风”活动:(1)查以权谋私,纠私心杂念(2)查***消费,纠生活奢侈(3)查吃拿卡要,纠为税不廉。依法治税行政执法权有待继续规范。1、规范审批权,做好地税行政审批项目的清理衔接工作。2、汇总研究行政强制法实施后给基层税收执法带来的问题,明确行政强制法与税收征管法等相关法律法规相衔接适用的若干问题。3、严格施行统一的税收行政处罚裁量权标准。4、办好系统依法行政培训,完善领导干部学法用法制度。将行政强制法贯彻落实、依法行政工作考核等工作纳入法制培训内容。5、依托征管信息系统过滤可疑数据,重点对行政强制规定的执行情况、行政许可实施情况和处罚裁量权执行标准落实情况进行监督检查。并严格追究有关领导和相关责任人的行政责任。执法风险防范体系有待继续健全。1、认真做好税收规范性文件制定管理和备案审查工作,完善管理办法,规范制定程序、重视文件发布、定期开展清理,严格备案审查。2、加强行政执法主体管理。严格执法人员持证上岗制度,组织开展对委托执法主体和聘用执法人员全面清理。梳理执法依据和执法事项,细化完善行政执法程序,公开行政执法依据目录和权力运行流程图等税收行政执法事项。3、积极探索并逐步推进税收执法责任制电子化考核,完善税收执法责任制评议考核办法和标准。严格按照税收执法过错责任追究办法,落实责任追究。4、加强对基层税务机关重大案件审理工作的调查研究,税收执法刚性亟待继续加强。1、规范税收执法行为,严格组织收入原则,依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,一有发现,严格追究其责任。2、慎用税收执法自由裁量权:一是严格按省局的自由裁量权规则行使自由裁量权;二是在行使自由裁量权时避免过轻过重,做到同案同罚。3、加大稽查案件查处力度。一是以大要案查处为突破口,实现精确打击;二是从税收征管的薄弱环节入手,找准检查行业,注重发现和挖掘案件线索,切实提高检查人员的实战能力。三是消除案件查处过程中的行政干预等问题。四是抓好案件审理工作,在审理程序上严把初审关、核审关征收管理中心城区管理格局不够顺畅,中心城区建筑安装房地产一体化管理格局需要进一步理顺,存量房价格发布机制构建步伐急需加快,小额税收管理办法急需修改。中心城区小额税收管理办法和存量房价格发布机制以制定了征求意见稿,正在征求意见阶段;中心城区建筑房地产一体化管理格局问题,要求各单位认真执行(宜府发[2003]28号文、宜地税发[2010]136号文、宜地税发[2011]62号文)等有关文件。与工商、国税等部门的交流与沟通需要加强,企业变更、注销清算及股权转让时税收的流失比较严重。建立加强与工商、国税等部门联系与沟通的长效机制,认真落实《宜春市人民政府关于加强信息管税有关事项的通知》的要求,依托市财源信息网络交换平台,及时获取有关部门和单位提供的涉税信息,加强企业变更、注销清算及股权转让税收管理。征管基础薄弱,留存税款给征管带来了比较复杂问题,在税务稽查处理、处罚上存在软肋。市局把征管基础建设作为一项重要工作来抓,全市地税征管质量不断提高,2011年,列入绩效考核的征管指标在全省地税系统评比中排名第一。针对留存税款问题一是要坚持依法治税,坚持组织收入原则,做到应收尽收;二是要服从、服务于上级局的工作安排和部署,需要调节收入进度时,要做好收入进度调节工作;三是要从技术层面上做好工作,既要围绕中心,服务大局,又要使留存税款不造成负面影响,不出任何问题。行业税收法规办法落实不够到位,尤其是新个人所得税法、车船税法、车船税法实施条例、资源税暂行条例、营业税暂行条例实施细则的落实和宣传工作急需跟进。1、在宣传内容上,要突出重点,继续深入开展税收宣传月活动。紧紧围绕纳税人实际需求,关注与纳税人息息相关的重点、难点、热点,开展分类宣传,提高日常宣