《专题讲座教材导读》行政法第一次课(专题25-27)[1](2).ppt

行政法 
主讲人:李佳
新浪微博@行政法李佳
专题二十五行政法基本原则
一、合法行政原则
 合法行政是首要原则,其他原则都可以被理解为这一原则的扩展与延伸,其含义包括:
 1. 法律优先,指的是所有行政活动都不得违背现有法律的规定。
,指的是所有行政活动都只能在法律授权的范围内进行。
二、合理行政原则
。
。
。
比例原则有三方面的要求:第一,合目的性。第二,适当性。第三,损害最小。
三、程序正当原则
第一,行政公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,行政机关实施行政管理应当公开,以实现公民的知情权。
第二,公众参与原则。行政机关作出重要规定或者决定,应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定,要听取他们的陈述和申辩。
第三,回避原则。行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。
2018/10/7
四、高效便民原则
。基本内容有二:首先是积极履行法定职责,禁止不作为或者不完全作为;其次是遵守法定时限,禁止超越法定时限或者不合理延迟。延迟是行政不公和行政侵权的表现。
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五、诚实守信原则

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构成要件:信赖基础,利益损失,利益值得保护
保护方式:存续保护,经济保护
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六、权责统一原则
。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段,保证政令有效。
。执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
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1 关于合理行政原则,下列哪一选项是正确的?(2008-2-46,单)
A遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志 
B合理行政原则属实质行政法治范畴 
C合理行政原则是一项独立的原则,与合法行政原则无关 
D行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一
2018/10/7
。下列哪些做法体现了合理行政的要求?(2012-2-78,多)
A行政机关在作出重要决定时充分听取公众的意见
B行政机关要平等对待行政管理相对人
C行政机关行使裁量权所采取的措施符合法律目的
D非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销已生效的行政决定
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