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金蝶 K/3 行政事业版·院财局管解决方案
落实新会计制度,加强财务监督管理,规范医院收支行为
正文
管理与信息化背景

近些年,随着医疗卫生体制和财政财务管理体制改革的日益深化,医疗机构的运营环境发生了很大变化,经济活动也更加复杂,
各医疗机构以前的管理方式虽然对医院的运营起到了很好的支撑作用,但也暴露了不少的问题:
收支未能全部纳入预算管理,预算执行不严格、编报依据不充分;
乡镇卫生院财务人员少、乱收溢支、任意坐支、权力监管不力问题;
乡镇卫生院存在专项资金的挤占、挪用和拖欠现象;
乡镇卫生院存在随意调整收入分配方案,超标准、超范围发放钱物行为;
部分乡镇卫生院的资产管理水平不高,资产账册不健全,国有资产流失严重。
这些问题严重影响到卫生部门的监管以及医院的日常运营,迫切需要对医院的现有各种财务制度及管理进行改革。从 2010 年开
始,财政部会同卫生部修订印发了《医院财务制度》(财社[2010]306 号)和《医院会计制度》(财会[2010]27 号),制定印发了《基层
医疗卫生机构财务制度》(财社[2010]307 号)和《基层医疗卫生机构会计制度》(财会[2010]26 号),中国注册会计师协会制定印发了
《医院财务报表审计指引》(会协[2011]3 号)等各种制度文件,要求全国各地进一步健全医院和基层医疗卫生机构的财务、会计和审
计监督制度,完善财务会计管理机制,强化内部控制和外部监督,准确核算反映财务信息,满足各方面管理监督的需要,重点表现为
在:
强化预算约束机制,层层落实责任。
强化收支管理,体现职能定位。
规范资产管理,防范财务风险。
实施绩效工资,设立奖励基金,建立激励机制。
金蝶政务结合上述的制度要求,提供了专门针对医疗卫生行业的 K/3 行政事业版“院财局管”解决方案,帮助各卫生及医疗机构
满足和适应新制度改革的要求与内容,规范收支行为,加强预算及财务监管,通过信息化手段更好的提高卫生部门及医院的社会效益
和经济效益。
解决方案业务架构
方案针对预算管理、总账管理、报表管理、票据管理、资金管理、资产管理、档案管理提出了专项解决方法。能够全面实现各级
卫生部门、核算中心托管等多种业务模型下对于辖区医疗服务机构的财务监管应用,方案具有如下特点:
●通过本系统,加强了各级卫生部门对乡镇医院财务收支的监督与管理,进一步规范乡镇医院的财务收支行为。
●财务核算为核心、预算控制为主线、业务管理为突破,通过闭环式区域卫生财务监管及全面预算管理与控制体系实现“院财
局管”,财务、业务一体化应用。
●系统全面支撑门户建设、数据交互及公共服务与决策。

业务架构
应用模式
各级卫生部门成立财务核算中心,对辖区医院及机构实行集中管理、分户核算。
以各单位为独立核算主体,实行统一会计核算、统一票证管理、统一会计档案管理。
基层组织可以仅设报账员,定期向卫生局财务会计进行收支信息报账,同时,借助互联网远程登录卫生局服务器,查询本单位账
务信息。也可不设报账员,自行独立记账。
核算中心全面监管预算资金执行情况,对各单位的收支进行监管。
卫生局借助系统可以对各乡镇卫生院及直属医院和所管辖医疗机构各种收