城镇消防规划论文(城镇规划范围).doc

中国地质大学
城镇规划论文
关于城镇规划中城市消防规划的探讨

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2010/12/30
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关于城镇规划中城市消防规划的探讨
摘要
结合社会生活中城市灾害的发生,从城市消防规划的实际性、前瞻性、系统性出发,阐述编制城市消防规划的原则和主要内容,指出消防规划应立足实际、放眼未来,全面而系统的建立一个完善的城市消防体系。
关键词:消防规划; 城市消防体系; 城市功能布局; 市政消防设施
2010年11月15日下午2点15分,上海市静安区胶州路一幢28层公寓楼发生特别重大火灾事故,共造成53人死亡,70人受伤。仅仅在10月31日,以“城市,让生活更美好”为口号的上海世博会刚刚在上海闭幕。这不得不让人引发深思——城市,怎么才能让生活更美好。
城市是人类活动的空间载体,是一个地区的政治、经济、文化中心,城市必须不断强化防火灾能力,健全完善消防安全体系,有效预防、抗御和最大限度地减少火灾事故对城市经济建设和人民生命财产安全的危害。
消防规划是城市火灾预防、火灾扑救的纲领性文件,是贯彻落实消防法规的具体体现。消防发展对完善和实施消防设施建设,整合城市配套功能作用,提高城市综合抗御火灾能力具有重要的现实意义和战略意义。
1. 现状消防面临的主要问题
改革开放以来,中国的城市进入了新的发展时期,特别是东部沿海地区的大城市,随着经济飞速发展,城市建设日新月异,城市消防体系的建设相对滞后的问题逐渐显露出来。
消防站点严重缺乏
由于消防站的建设速度落后于经济的发展,导致大多数地区消防站点严重缺乏,消防站有效责任区面积远远超过国家规定的4-7km2的要求,不能在5分钟内到达出事地点边缘。
城市布局急需整合
随着城市化进程的加快、城市使用功能的转变,以及部分地区缺乏超前的、统一的消防发展总体规划。导致部分区域城市功能分区混乱,缺乏明确的功能分区,各城市功能组团间缺乏必要的消防隔离带,“城中村”、“马路经济”、“多合一建筑”等大量存在,留下了大量的消防隐患。
市政消防设施匮乏
各行政区间消防给水管网往往自成系统、互不连通,较多现状供水管网为支状。由于城市的开发建设,众多天然消防水源被人为填平,一些地区市政消防水源的建设未能满足消防供水需求,从而导致供水水源缺乏,使消防供水系统缺乏安全性、可靠性。
消防监督、宣传工作相对滞后
首先,社会上部分人对消防宣传缺乏足够的重视,认为消防宣传可有可无,做消防宣传只是做表面文章,不能把消防宣传摆在突出的位置。其次,消防宣传缺乏足够的资金,宣传设备和人员数量未能适应社会日益增长的宣传需求。另外,宣传的形式比较单调,缺乏一定的创新,在农村地区的消防宣传还不够彻底。
近年来,经济发展速度明显加快,企业主管部门在市场经济体制建立后,效益不同,管理模式不同、对消防安全重视程度不一,一些企业内部的消防管理工作职能弱化,消防工作任务加重,而目前消防部门人员有限,监督力量明显不足。
2. 城市消防体系的建立
城市消防体系是一个系统工程,它涉及到城市建设的各个方面,贯穿于城市建设的各个时期,是一项复杂、艰巨、长期的城市建设系统,也是现代化城市建设的一个重要组成部分。
一个完善的城市消防体系应以各级政府为领导,会同各相关