《专题讲座教材导读》行政法导读第二次课(专题27-28).pptx

李佳
行政法导读(第二次课)
专题三公务员法(第二部分)
(四)交流
1 调任指的是从国家机关之外调入国家机关担任公务员。调任的公务员来源于国有企业事业单位、人民团体和群众团体,调入机关后担任的是领导职务或副调研员以上的非领导职务。
2 转任指的是公务员在国家机关内部不同职位之间的调动。
3 挂职指的是公务员在不改变与原机关人事关系的前提下短时间实际担任其他职务。挂职锻炼的单位可以是原单位的下级机关,也可以是其上级机关,或其他地区的机关,还可以是国有企事业单位。
2018/5/24
【例】下列哪一做法不属于公务员交流制度?(2009-2-42,单)
A沈某系某高校副校长,调入国务院某部任副司长
B刘某系某高校行政人员,被聘为某区法院书记员
C吴某系某国有企业经理,调入市国有资产管理委员会任处长
D郑某系某部人事司副处长,到某市挂职担任市委组织部副部长
2018/5/24
(五)回避
1任职回避
 (1)近亲回避:公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务,或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。但在特殊情况下,经省级以上人事部门同意,上述规定可以变通。
 (2)地域回避:公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行地域回避,即不得在本人所在乡镇、所在县担任有关职务,但法律另有规定的除外。
2018/5/24
2执行公务回避( 不看)
3离职回避
公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职3年内,其他公务员在离职2年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
2018/5/24
【例】下列哪些情形违反《公务员法》有关回避的规定?(2007-2-85,多)
A张某担任家乡所在县的县长
B刘某是工商局局长,其侄担任工商局人事处科员 
C王某是税务局工作人员,参加调查一企业涉嫌偷漏税款案,其妻之弟任该企业的总经理助理
D李某是公安局局长,其妻在公安局所属派出所担任户籍警察
2018/5/24
四、职务的丧失 
(一)辞职 
公务员可以自愿辞去公职,但应向任免机关书面提出申请,由任免机关在30日内审批(对领导成员的辞职申请在90日内审批)。公务员的辞职原则上是自愿的,但以下两点例外:

(1)未满国家规定的最低服务年限的;
(2)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的;
(3)重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的 
(4)正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;
 (5)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。
2018/5/24
2公务员不愿辞职而必须辞职的
 即引咎辞职的情况: 
(1)领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应当引咎辞去领导职务。 
(2)应当引咎辞职或因其他原因不再适合担任现职,而本人又不提出辞职的,有关机关应当责令其辞职。
2018/5/24
(二)辞退
1应予辞退的情形
(1)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的;
(2)不胜任现职工作,又不接受其他安排的;
(3)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;
(4)不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的;
(5)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天,或者1年内累计超过30天的。
2018/5/24
2不得辞退的情形
(1)因公致残,被确认丧失或部分丧失工作能力的;
(2)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;
(3)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的;
(4)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。
被辞退的公务员,可以领取辞退费,或者根据国家规定享受失业保险。
2018/5/24