财政部经济建设司 司局便函.doc

财政部经济建设司司局便函
供销总社财会部
财建便函【2008】61号
关于组织申报2008年新农村现代流通
服务网络工程专项资金的通知
  
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、供销合作社,新疆生产建设兵团财务局、供销合作社:
为了做好2008年度新农村现代流通服务网络工程(以下简称“新网工程”)专项资金的申报工作,根据财政部印发的《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理暂行办法》(财建[2007]821号,以下简称《暂行办法》)的规定,现将2008年“新网工程”专项资金组织申报有关事项通知如下:
一、申报条件
申请2008年度“新网工程”专项资金,需符合下列条件:
(一)申报项目符合《暂行办法》规定的支持范围。
(二)申报单位为具有法人资格的农副产品和农资经营企业、提供公益性服务的专业合作社、行业协会、专业经济协会等各类组织,并具备以下条件:
1、经县级以上有关部门注册登记、持续运营一年以上,无不良信用记录。
2、有健全的组织机构和内部控制制度。
3、会计独立核算,财务状况良好,在行业内具有带动和引领作用。
4、企业由供销合作社或所属单位控股或参股,其他各类组织的举办单位或业务主管单位为供销合作社。
二、支持方式与范围
(一)财政贴息项目
1、农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造项目;
2、农副产品配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造项目;
3、农副产品冷链物流系统改造项目;
2008年中央财政贴息时间为2007年6月21日至2008年6月20日。
(二)以奖代补项目
1、农化服务项目;
2、农资市场信息服务项目;
3、农副产品质量安全服务项目;
4、农副产品市场信息服务项目;
5、其他便民惠农服务项目。
2008年申报以奖代补项目需符合规定的奖励条件并提供相关证明材料,详见《“新网工程”以奖代补项目奖励条件及应提供的证明材料》(附件1)。
三、申报流程
申请专项资金的单位,根据《暂行办法》的规定以及本通知的要求,上报申报材料,由各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆兵团供销合作社(以下简称省级供销合作社)初审、汇总后报送各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、新疆兵团财务局(以下简称省级财政部门)。省级财政部门审核后出具正式文件,在文件中对每个项目的主要特色和支持理由作简要介绍,并通过“新网工程”专项资金申报平台(以下简称申报平台)打印出《“新网工程”专项资金申报汇总表》(表样见附件2)、《“新网工程”财政贴息项目申报汇总表》(表样见附件3)和《“新网工程”以奖代补项目申报汇总表》(表样见附件4),随附每个项目的申报材料报送财政部。申报材料应一次报送齐全,不得中途追加或修改。
中华全国供销合作总社(以下简称供销总社)对其直属单位的申报材料进行初审、汇总,报送财政部。
财政部会同供销总社组织专家对申报项目进行评审。
四、申报材料及要求
(一)项目承担单位需提供的申报材料
1、《2008年“新网工程”专项资金申报表》(表样见附件5),由项目承担单位填写并加盖公章,并经省级供销社和省级财政部门审核、盖章(供销总社直属单位由供销总社审核、盖章)。
2、申请财政贴息的单位,需提供项目可行性论证报告。可行性论证报告主要内容包括:(1)项目承担单位基本情况;(2)项目目标;(3)项目的主要内容和特色;(4)项目实施条件;(5)项目实施方案(分阶段目标、工作内容和实施措施等);(6)项目投资规模、资金来源与筹资方式;(7)项目实施风险与控制措施;(8)项目经济效益和社会效益的分析;(9)项目考核指标。
申请以奖代补资金的单位,需提供公益性服务项目的实施报告。实施报告主要内容包括:(1)项目承担单位基本情况;(2)项目实现的目标;(3)项目实施的主要内容和特色;(4)项目支出情况;(5)项目的经济效益和社会效益等。
3、申请财政贴息的单位,需填报《“新网工程”财政贴息项目贷款信息表》(表样见附件6),并提供银行《借款合同》(复印件)和银行贷款利息结算清单(复印件)。
4、申请以奖代补资金的单位,需填报《“新网工程”以奖代补项目信息表》(表样见附件7),并提供相关证明材料。
5、申报单位2007年度和2008年上半年财务报表(复印件),企业提供资产负债表、利润表,事业单位提供资产负债表和收入支出表,社会团体提供资产负债表和业务活动表。
6、申报单位资质证明,包括企业法人营业执照(副本)、事业单位法人证书(副本)、社会团体法人登记证书(副本)和组织机构代码证等证照复印件。
7、其他相关材料(如政府有关部门对项目工程的批复书等)。
(二)报送财政部的材料要求
1、申报材料一式两份,按A4纸张规格打印、装订。
2、申报材料按项目装