如何搞好煤矿安全管理.ppt

如何搞好煤矿安全管理
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二O一四年三月
第一部分四个基本概念
安全
事故
风险
危险源
关于安全管理的解释
什么是安全管理
广义地说,安全管理等于事故预防。事故的原因有两大方面,所以事故预防的策略也有两大方面。
狭义地说,安全管理就是行为协调。行为有个人、组织、文化三个层面。
什么是安全
一种观点:无危则安,无损则全,这是不可能的
安全是一种状态,人们免遭不可接受风险的状态
这种状态具有物质性、社会性、人文性,即
与技术有关
与社会发展程度有关
与人们的看法有关
安全是不确定的,但是技术、社会发展程度、组织是确定的,这种状态就是确定的
安全是通过统计指标来描述的
职业安全(工作安全):组织成员的安全,受组织影响的非组织成员的安全可以记做或者不记做职业安全,看规定的具体情况
事故及其统计指标-概念
定性定义:突然发生的、造成损失的意外事件
我国国家层面统计的事故:重伤、死亡、经济损失、急性工业中毒事件,看这些统计表,和493号令的规定基本符合(493号令仅是对一次事故的分类):
死亡人数(x)
重伤人数(y)
经济损失(Z)
事故类别
X≧30
y≧100
Z≧
特别重大
10≤X<30
50≤y<100
5千万≤Z<1亿元
重大
3≤X<10
10≤y<50
1千万≤Z<5千万
较大
X<3
Y<10
Z<1千万
一般事故
事故及其统计指标-我国的统计
按照事件次数统计
无重伤、死亡、经济损失、急性工业中毒的事件不统计
分九类事故统计:
工矿商贸(含煤矿)等九类(看统计表)
重伤事故:有105天及以上人员伤害的事件
轻伤事故:有105天以下人员伤害的事件
事故及其统计指标-统计的问题
一些事故不属于安全生产(工作)事故,含社区的、生活的事故,职业(工作)事故数字不准确,责任不明确,预防策略不同
按照属地管理,不是按照组织、单位来统计的,责任不明确,组织预防事故的责任较淡薄
按照事件统计,也按照人次数(死亡和重伤)来统计,事故三角形是按人次数算的
统计的事故不全面,有轻伤的事件不统计,无法应用事故三角形
不含职业病统计
事故及其统计指标-国外的统计
以单位(组织)为统计范围,以工作伤亡为对象,以年为统计周期
以人次数为统计指标
死亡人数,1个指标,人数
风险
风险是不确定性
计算方法:R=FC,可能性(F)和后果(C)的乘积
安全管理(事故预防)就是管理不确定性,降低每个环节的不确定性,思路是强调预先管理,风险管理是一种思想
指标:违章等,每个设备、材料、每个作业环节都要进行风险评估
评估方法:
风险评估方法