乡村振兴背景下怒江州发展生态农业的思考——以党建引领促产业振兴.pdf

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培育新型农业经营主体的意见〉的通知》精神,构建政策体系、优化发展环境,推动全省新型农业经营主体提质增量,中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》,明确了构建金融信贷政策支持体系。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,加大对新型农业经营主体的信贷支持力度,建立健全农业信贷担保体系。按照《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》工作部署,银保监会发布了《关于做好2020年银行业保险业服务“三农”领域重点工作的通知》,明确加大涉农信贷产品服务创新。完善小农户小额信用贷款政策,拓宽涉农贷款抵质押物范围。鼓励依法合规开展温室大棚、养殖圈舍、大型农机抵押融资。支持有条件地区稳妥开展生猪活体抵押贷款试点。从中央到金融机构都在解决经营主体融资难的问题,政府应持续在政策上对农业项目融资给与一定力度的倾斜,加大政策性金融扶持力度,涉农金融机构可实行新型农业经营主体倾斜性扶持政策,适当降低准贷门槛,:..主体获得低息贷款。建立新型农业经营主体风险补偿基金和发展专项基金,为经营主体担保贴息,对涉农信贷实行有针对性的税收减免和奖补政策,从政府层面解决经营主体融资难的问题。针对新型农业经营主体缺乏适合抵押物的现象,探索构建符合新型农业经营主体特征的信贷模式,如开展适合于新型农业经营主体特征的订单融资和应收账款融资业务、大型农机具和农业生产设施抵押贷款业务等。金融机构加快信用体系建设,建立新型农业经营主体信用评价体系,提高经营主体的信用意识,积极动员基层职能部门会同金融机构建立经营主体信息共享平台,对农业经营主体实行诚信等级评定,定期录入诚信数据。各金融机构间建立资源共享数据库,对信用等级高、资信程度好的经营主体优先放贷。发展生态农业需要多部门、多主体共同参与,从政府部门来说,要从体制机制上对部门职能进行分工,明确招商引资、销售、宣传以及后续跟进服务的部门职能;理顺各部门之间的关系,如乡村振兴局以及农业农村局之间在发展生态农业上的职能关系;要在法律政策允许的情况下为经营主体争取更多利益,帮助解决存在的现实问题。总之,政府要科学制定决策,以党建引领,促产业振兴,不断提高农业资源利用效率、完善各项补偿机制,继续全面加大农业污染防治,着:..协调共进。(唐丽兰职称:讲师学历学位:硕士研究生工作单位:中共怒江州委党校马克思主义基础理论教研室)职称:讲师学历学位:硕士研究生工作单位:中共怒江州委党校马克思主义基础理论教研室