运河管理局水利工程供水管理调研报告.doc

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固然本流域水资源十分欠缺,但因为水资源配置不合理、管理不到位等诸多要素造成的水资源利用效率低、浪费现象依旧十分严重。造成这类现象的主要原由,有以下几个方面: (一)地下水无序开采,地表水得不到合理利用。 **水库担当着**、**两城市的工农业及城市生活供水任务。据检查,**、**两市而均属资源型缺水地域,年每总的用水量分别为17亿立方米、20亿立方米,而**水库作为这两市最大的水源地均匀年供水量不足2亿立方米。造成这类状况的主要原由是地下水资源管理不到位,水资源费征收履行标准低,如:**、**两省拟订的地下水资源费标准均为30分/立方米,而**市实质履行的标准为:工业用水15分/立方米,自来水公司用水6分/立方米;**市实质履行的标准为:工业用水20分/立方米,蜂蜂煤矿、自来水公司等公司采纳承包用水的方式折合标准不足10分/立方米。以致地下水资源费超采现象严重,深水层水位每年以1-。据统计,**、**两市地下水的开采量约占两市总用水量的80%和50%。第4页/总合42页 (二)水价落实难、水费收取难。 水价落实难、水费收取难,是水利工程供水管理单位广泛存在的问题,原由是多方面的:一是流域机构水利工程供水价钱的调整与地方水利、城市供水价钱的调整不一样步,良性互动体制还没有成立,形成利益挤占以致水价政策落实难。二是用水户水商品的意识不强,水费收取过程中人为协调、所在地方政府部门干涉要素过大,以致水费收取难。三是供水管理单位依法供水意识不强。合同供水制度履行不严、合同不规范、缺少拘束力,合同拥有法律效劳不强,没法支持所拖欠款的追缴。四是河流引水口不属供水部门管理,缺少有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,计量设备不完美,以致供水工作没法实现按量供水、按价收费。32020-03-30 一、基本状况 运河上的**水库及八座枢纽拦河闸,是**运河流域内拥有防洪和兴利供水功能的重要水利工程。工程自建成以来,为促使流域社会经济发展起到了巨大作用。因为该流域地处温带半干旱、半润湿季民风候区,,全流域人均和每公倾均匀水资源量分别为440立方米和4500立方米,均为全国均匀水资源量的1/6,水资源欠缺状况十分严重。同时流域内水资源年际变化大、年内分派不均、地域差别大,加之跟着流域社会经济的迅速发展,水污染日益严重,使得有限的水资源供需矛盾更为突出。据检查,,,,%。上游的**、**两市水资源人均据有量也仅为全国均匀值的1/4和1/7。此中,沧州市因为地下水过度开采,已形成严重的地下漏斗。**市地下水的开发利用程度也达到了117%,已属显然过分开发状态。第4页/总合42页 二、供水及管理工作现状现状 (一)**水库供水 **水库位于漳河中上游,地处**省**县与**省**县的交界处,总库容13亿立方米,,控制流域面积18100平方公里。担当着**、**两市的工、农业和城市居民生活用水任务。供应两市的工、农业水是经过渠道输送的,城市生活是经过有压和无压管道输送的,其供水管理是由**局所属的**水库管理局负责。据统计:**水库均匀每年供应**、**两市的总水量为2亿立方米左右。 (二)拦河闸供水 **运河上拥有供水功能的7座拦河闸,均在流域中下游的卫运河和漳卫新河上。这些工程每年拦蓄上游来水,给山东、**两省沿河地域的工农业和生活用水供应水源,其供水管理单位为**局所属的水闸管理局。因为两岸引水口均由地方水利部门管理,给供水管理带来很大困难,水费收取率不足30%。近几年,上游来水较少,还常常出现河流枯竭的状况,。 二、存在的问题及原由剖析 固然本流域水资源十分欠缺,但因为水资源配置不合理、管理不到位等诸多要素造成的水资源利用效率低、浪费现象依旧十分严重。造成这类现象的主要原由,有以下几个方面:第5页/总合42页 (一)地下水无序开采,地表水得不到合理利用。 **水库担当着**、**两城市的工农业及城市生活供水任务。据检查,**、**两市而均属资源型缺水地域,年每总的用水量分别为17亿立方米、20亿立方米,而**水库作为这两市最大的水源地均匀年供水量不足2亿立方米。造成这类状况的主要原由是地下水资源管理不到位,水资源费征收履行标准低,如:**、**两省拟订的地下水资源费标准均为30分/立方米,而**市实质履行的标准为:工业用水15分/立方米,自来水公司用水6分/立方米;**市实质履行的标准为:工业用水20分/立方米,蜂蜂煤矿、自来水公司等公司采纳承包用水的方式折合标准不足10分/立方米。以致地下水资源费超采现象严重,深水层水位每年以1-。据统计,**、**两市地下水的开采量约占两市总用水量的80%和50%。 (二)水价落实难、水费收取难。 水价落实难、水费收取难,是水利工程供水管理单位广泛存在的问题,原由是多方面的:一是流域机构水利工程供水价钱的调整与地方水利、城市供水价钱的调整不一样步,良性互动体制还没有成立,形成利益挤占以致水价政策落实难。二是用水户水商品的意识不强,水费收取过程中人为协调、所在地方政府部门干涉要素过大,以致水费收取难。三是供水管理单位依法供水意识不强。合同供水制度履行不严、合同不规范、缺少拘束力,合同拥有法律效劳不强,没法支持所拖欠款的追缴。四是河流引水口不属供水部门管理,缺少有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,计量设备不完美,以致供水工作没法实现按量供水、按价收费。3第7页/总合42页2020-03-30 一、基本状况 运河上的**水库及八座枢纽拦河闸,是**运河流域内拥有防洪和兴利供水功能的重要水利工程。工程自建成以来,为促使流域社会经济发展起到了巨大作用。因为该流域地处温带半干旱、半润湿季民风候区,,全流域人均和每公倾均匀水资源量分别为440立方米和4500立方米,均为全国均匀水资源量的1/6,水资源欠缺状况十分严重。同时流域内水资源年际变化大、年内分派不均、地域差别大,加之跟着流域社会经济的迅速发展,水污染日益严重,使得有限的水资源供需矛盾更为突出。据检查,,,,%。上游的**、**两市水资源人均据有量也仅为全国均匀值的1/4和1/7。此中,沧州市因为地下水过度开采,已形成严重的地下漏斗。**市地下水的开发利用程度也达到了117%,已属显然过分开发状态。 二、供水及管理工作现状现状 (一)**水库供水 **水库位于漳河中上游,地处**省**县与**省**县的交界处,总库容13亿立方米,,控制流域面积18100平方公里。担当着**、**两市的工、农业和城市居民生活用水任务。供应两市的工、农业水是经过渠道输送的,城市生活是经过有压和无压管道输送的,其供水管理是由**局所属的**水库管理局负责。据统计:**水库均匀每年供应**、**两市的总水量为2亿立方米左右。第8页/总合42页 (二)拦河闸供水 **运河上拥有供水功能的7座拦河闸,均在流域中下游的卫运河和漳卫新河上。这些工程每年拦蓄上游来水,给山东、**两省沿河地域的工农业和生活用水供应水源,其供水管理单位为**局所属的水闸管理局。因为两岸引水口均由地方水利部门管理,给供水管理带来很大困难,水费收取率不足30%。近几年,上游来水较少,还常常出现河流枯竭的状况,。 二、存在的问题及原由剖析 固然本流域水资源十分欠缺,但因为水资源配置不合理、管理不到位等诸多要素造成的水资源利用效率低、浪费现象依旧十分严重。造成这类现象的主要原由,有以下几个方面: (一)地下水无序开采,地表水得不到合理利用。 **水库担当着**、**两城市的工农业及城市生活供水任务。据检查,**、**两市而均属资源型缺水地域,年每总的用水量分别为17亿立方米、20亿立方米,而**水库作为这两市最大的水源地均匀年供水量不足2亿立方米。造成这类状况的主要原由是地下水资源管理不到位,水资源费征收履行标准低,如:**、**两省拟订的地下水资源费标准均为30分/立方米,而**市实质履行的标准为:工业用水15分/立方米,自来水公司用水6分/立方米;**市实质履行的标准为:工业用水20分/立方米,蜂蜂煤矿、自来水公司等公司采纳承包用水的方式折合标准不足10分/立方米。以致地下水资源费超采现象严重,深水层水位每年以1-。据统计,**、**两市地下水的开采量约占两市总用水量的80%和50%。第9页/总合42页 (二)水价落实难、水费收取难。 水价落实难、水费收取难,是水利工程供水管理单位广泛存在的问题,原由是多方面的:一是流域机构水利工程供水价钱的调整与地方水利、城市供水价钱的调整不一样步,良性互动体制还没有成立,形成利益挤占以致水价政策落实难。二是用水户水商品的意识不强,水费收取过程中人为协调、所在地方政府部门干涉要素过大,以致水费收取难。三是供水管理单位依法供水意识不强。合同供水制度履行不严、合同不规范、缺少拘束力,合同拥有法律效劳不强,没法支持所拖欠款的追缴。四是河流引水口不属供水部门管理,缺少有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,计量设备不完美,以致供水工作没法实现按量供水、按价收费。32020-03-30 一、基本状况 运河上的**水库及八座枢纽拦河闸,是**运河流域内拥有防洪和兴利供水功能的重要水利工程。工程自建成以来,为促使流域社会经济发展起到了巨大作用。因为该流域地处温带半干旱、半润湿季民风候区,,全流域人均和每公倾均匀水资源量分别为440立方米和4500立方米,均为全国均匀水资源量的1/6,水资源欠缺状况十分严重。同时流域内水资源年际变化大、年内分派不均、地域差别大,加之跟着流域社会经济的迅速发展,水污染日益严重,使得有限的水资源供需矛盾更为突出。据检查,,,,%。上游的**、**两市水资源人均据有量也仅为全国均匀值的1/4和1/7。此中,沧州市因为地下水过度开采,已形成严重的地下漏斗。**市地下水的开发利用程度也达到了117%,已属显然过分开发状态。第9页/总合42页 二、供水及管理工作现状现状 (一)**水库供水 **水库位于漳河中上游,地处**省**县与**省**县的交界处,总库容13亿立方米,,控制流域面积18100平方公里。担当着**、**两市的工、农业和城市居民生活用水任务。供应两市的工、农业水是经过渠道输送的,城市生活是经过有压和无压管道输送的,其供水管理是由**局所属的**水库管理局负责。据统计:**水库均匀每年供应**、**两市的总水量为2亿立方米左右。 (二)拦河闸供水 **运河上拥有供水功能的7座拦河闸,均在流域中下游的卫运河和漳卫新河上。这些工程每年拦蓄上游来水,给山东、**两省沿河地域的工农业和生活用水供应水源,其供水管理单位为**局所属的水闸管理局。因为两岸引水口均由地方水利部门管理,给供水管理带来很大困难,水费收取率不足30%。近几年,上游来水较少,还常常出现河流枯竭的状况,。第11页/总合42页 二、存在的问题及原由剖析 固然本流域水资源十分欠缺,但因为水资源配置不合理、管理不到位等诸多要素造成的水资源利用效率低、浪费现象依旧十分严重。造成这类现象的主要原由,有以下几个方面: (一)地下水无序开采,地表水得不到合理利用。 **水库担当着**、**两城市的工农业及城市生活供水任务。据检查,**、**两市而均属资源型缺水地域,年每总的用水量分别为17亿立方米、20亿立方米,而**水库作为这两市最大的水源地均匀年供水量不足2亿立方米。造成这类状况的主要原由是地下水资源管理不到位,水资源费征收履行标准低,如:**、**两省拟订的地下水资源费标准均为30分/立方米,而**市实质履行的标准为:工业用水15分/立方米,自来水公司用水6分/立方米;**市实质履行的标准为:工业用水20分/立方米,蜂蜂煤矿、自来水公司等公司采纳承包用水的方式折合标准不足10分/立方米。以致地下水资源费超采现象严重,深水层水位每年以1-。据统计,**、**两市地下水的开采量约占两市总用水量的80%和50%。 (二)水价落实难、水费收取难。 水价落实难、水费收取难,是水利工程供水管理单位广泛存在的问题,原由是多方面的:一是流域机构水利工程供水价钱的调整与地方水利、城市供水价钱的调整不一样步,良性互动体制还没有成立,形成利益挤占以致水价政策落实难。二是用水户水商品的意识不强,水费收取过程中人为协调、所在地方政府部门干涉要素过大,以致水费收取难。三是供水管理单位依法供水意识不强。合同供水制度履行不严、合同不规范、缺少拘束力,合同拥有法律效劳不强,没法支持所拖欠款的追缴。四是河流引水口不属供水部门管理,缺少有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,计量设备不完美,以致供水工作没法实现按量供水、按价收费。3