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精选市长在全市工业经济工作会议上的讲话.doc


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】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。2刘喜杰市长在全市工业经济工作会议上的讲话同志们:这次全市工业经济工作会议的主要任务是:贯彻落实全省工业经济工作会议、市委四届八次全会暨全市经济工作会议、市五次党代会和市五届人大三次会议精神,认真总结2024年我市工业经济工作,深入分析全市工业经济开展形势,安排和部署今年全市工业经济工作任务,进一步推动全市工业经济又好又快开展,为建设全面小康的长白山第一市做出更大的奉献。刚刚,立平同志通报了2024年全市工业经济工作情况和2024年全市工业经济工作安排意见,我完全赞同。下面,我就如何做好全市工业经济工作,讲三方面的意见。一、关于全市工业经济根本形势纵观我市工业经济开展的历程,特别是近几年工业经济发生的变化,我们不难看出,白山工业经济已经走出了多年徘徊的局面,正在步入或者说已经步入一个快速开展时期。大家知道,“九五〞期间和“十五〞前期,白山工业开展速度在全省始终处于后位,2001年至2024年,全市规模以上工业实现增加值的增幅分别为-%、%%。“十五〞期末的后两年,全市工业经济开展速度明显加快,2024年至2024年,%%的速度高位运行,在全省的位次明显提高。2024年,,%,是2024年的2倍;,%,是2024年的2倍;,%,是2024年的3倍。产值和增加值累计增幅分别列全省第三位,全市工业经济呈现出前所未有的好形势。3分析我市工业经济,特别是2024年工业经济形势,主要呈现以下五个方面特点:〔一〕产业结构调整步伐加快。我们坚持以依托资源而不依赖资源的开展思路,着力加快结构调整步伐。煤炭资源整合取得成果,产业链条正向煤化工方向延伸,镁合金压铸件、单晶硅、碳化硅微粉等资源型产业的下游产品得到进一步开发,复合地板、家具、百叶窗规模能力增强,硅藻土的综合利用,特别是二、三级土的利用问题正在得到有效解决,医药、绿色食品等特色产业规模进一步提升,人参、复合地板、矿泉水、硅藻土等特色产业园区、工业集中区的建设取得重大突破,产业集聚效应已初步显现。更为可喜的是,我市的加工制造业水平明显提高,汽车配套、机械、电子、纺织等行业的存量资产得以盘活,与大企业配套能力不断增强,铝车轮、轿车门、众邦电子、驶多飞等企业为一汽和国内外汽车零部件供应商的供货能力明显增强。2024年,在全市工业经济总量明显扩充的前提下,资源型产业所占比重呈下降趋势,非资源型产业所占比重同比上升6个百分点,轻化工业所占比重也呈上升趋势,。投资在产业结构调整中发挥了关键作用,2024和2024年是我市有史以来技改投资最大、技改工程最多的两年,,分别比上年同期增长108%和103%,工业技改投资连续两年翻番,同时,全市工业工程投资连续两年占全社会固定资产投资的比重都在60%左右,为扩大全市工业经济总量、提升开展速度、推进产业结构调整起到了重要的拉动作用。3〔二〕工业企业的开展动力和活力不断增强。截止到2024年末,全市共完成企业改制187户,占全市应改制企业总数的94%,厂办大集体改革试点工作也全面启动,随着全市企业改革工作的不断推进,方案经济时期长期以来积累的矛盾和突出问题得到了有效化解。在大量的存量资产得以盘活的同时,全市重点工业企业的产能得到了恢复,开发新产品的能力得以提高,2024年,全市实现新产品产值9亿元,%。据测算,,,,比2024年四季度上升13点。坚持扶优扶强,最大限度地发挥政府行政资源效能,采取切实可行的措施,支持企业加快开展,做大做强,并通过大企业的开展带动整个产业的开展,使全市新经济增量不断增加,截止目前,全市规模以上工业企业已到达237户,分别比2024年、2024年增加73户和33户,2024年产值增量1000万元以上的企业到达65户,新增量工程达81项,新增量企业规模不断扩大,使全市工业初步形成了增量大、质量高、效益好的势头。5〔三〕工业经济的外向度明显提高。,,,年均增长18%%,进出口总额占全市国内生产总值的比重到达6%。出口商品已到达19大类、490个品种,出口到70个国家和地区,全市拥有进出口权的企业已到达224户,%,工业品出口由过去单一化开展到现在的多品种、多国家和地区。招商引资力度加大,全市引进外埠资金实现38亿元。通过工程招商和产权招商,引进了江苏雨润、上海恒巨、辽宁海诺、辽宁海芳、辽源金刚集团等一批外来投资企业,域外资本的进入,也带来了新的企业经营理念,推动了白山工业企业对外开放水平的提高和对外开放度的增强,利用国际、国内两个市场、两种资源的能力逐步提高,对外扩张欲望明显增强,喜丰公司、丽美坚木业、金隆木业等企业已陆续在省外或国外投资建厂。〔四〕要素平台支撑作用明显增强。在融资效劳平台建设方面,全力支持市城市信用联社改制,白山市城市信用社股份有限公司已正式挂牌成立,累计发放各类贷款20多亿元,有力地支持了地方经济和工业企业的开展。中小企业担保公司担保能力不断增强,2024年,,协作银行也由原有的国家开发银行吉林省分行和白山市城市信用联社扩展到中国农业开展银行白山市分行、白山市农村信用联社,截止到2024年末,市中小企业担保公司共受理各类担保申请860余件,担保企业87户,担保165笔,,极大地缓解了我市工业企业融资难的问题。国有资产投资管理公司资金运营水平明显提高,为企业融资、化解金融债务、产权流转方面发挥了重要作用,2024年共为企业解决流动资金3700万元,,%,同时,积极发挥产权流转平台作用,缓解改革本钱缺乏问题,截止目前共收购10户改制企业资产,为企业垫付改制本钱3000万元,现已变现5户,回款1875万元。在技术创新效劳平台建设方面,围绕提高企业自主创新能力,解决企业技术需求,不断开发新产品,加强了与大专院校、科研单位的合作。先后与大连理工、大连轻工正式签署全面合作协议,大连理工技术转移中心白山分中心已正式投入运行,一些企业的技术难题已经解决或正在解决,为企业提高产品质量和扩大生产能力发挥了重要的作用。在煤电油运生产要素综合效劳平台方面,电力设施建设取得重大突破,目前66千伏河口变电所〔〕、66千伏六道江变电所扩建〔〕工程已开工建设,220千伏长白一次变建设工程前期工作正在进行中。加强了对煤炭、成品油市场的监测,积极搞好供需衔接,加强了运输调度力度,保证了重点企业、大宗材料及产品的运输。5〔五〕合力兴工的气氛不断增强。目前,全社会已初步形成了关心工业经济开展、重视工业经济开展、支持工业经济开展的良好气氛,突出表现在:各级党委、政府在安排、部署、督查、检查经济工作中,都把工业经济摆到了首要位置,并从强化重点工程的协调调度机制入手,牢牢把重点工业工程抓在手上,市领导对20个重点工程落实了包保责任制,同时,又对全市重点工业技术改造工程落实了包保责任。对金刚水泥、复合地板、林浆纸一体化等重点工业工程,成立了由政府主管领导任组长的工程推进组,通过现场办公、召开协调会等形式,有效地解决了行政审批、技术评价、要素配置等问题,使我市一批重点工程建设取得重大突破,相继开工建设。各相关部门密切配合,通力协作,及时帮助并协调解决工业工程建设中和工业企业在生产经营中遇到的实际困难和问题,不断提高办事效率和效劳质量,制定并完善相关扶持政策,经济开展环境得到进一步改善。6在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市工业经济开展还存在着许多问题:一是我市的工业经济总量小。%,位居全省第七位,与兴旺地区相比差距更大。二是结构性矛盾突出。主导产业的带动作用不强,产业链条短、关联度低,资源型产业仍占全市工业经济总量的70%左右。三是工业能源消耗形势严峻。,单位增加值能耗在全省仍处于最高位,高耗能重点企业节能降耗压力较大,%。四是生产力布局,特别是工程布局还不尽合理,市本级所占比重较低,其产业集聚效应难以形成。同时,我市工业经济还面临一些压力和不利因素:随着国家宏观调控力度的加大,我市在工程建设中所面临的立项审批、环保、融资等方面的约束增加;国际、国内市场能源产品价格上升的空间不会太大,资源型产品的高价位不会继续;人民币利率上调使企业经营本钱上升,利润空间受到挤压;局部出口产品加收关税或减少、停止出口退税等因素,给企业出口带来压力。此外,东北电力市场重新启动后,电力上网竞价还存在不确定因素,这将对全市工业利润影响较大。这些问题有待于我们在今后的工作中认真地加以解决。7二、关于2024年重点工作2024年,全市工业经济总的思路是:认真贯彻落实市第五次党代会精神,按照市五届人大三次会议的安排部署,紧紧围绕工业提速增效,加快推进工业技术改造,加快推进国企改革,加快推进要素平台建设,加快推进结构调整步伐,自我加压、奋力拼搏,努力保持工业经济快速开展的良好势头。2024年,全市要完成规模以上工业增加值81亿元,增长24%,力争完成85亿元,增长29%;完成工业总产值214亿元,增长26%,力争完成220亿元,增长29%;,增长22%,,增长26%;万元工业增加值能耗下降10%,力争下降11%;全年完成技改投资60亿元,同比增长50%;上半年,全面完成国企改革任务,根本完成厂办大集体改革试点工作。为确保各项工作目标任务的完成,我们在当前和今后3—5年内要重点实施“七大工程〞,带动全市工业经济整体水平的提高,加快我市工业化开展进程。10〔一〕重点工业工程带开工程。今年,是全省的“工业工程年〞和我市的“工程突破年〞,我们一定要把“工业工程年〞和“工程突破年〞活动有机地结合起来,狠抓落实,确保全年完成工业工程投资100亿元以上,占全市固定资产投资的50%以上。一是新建工业工程要有突破。确保林纸浆一体化、板庙子黄金等不少于30个投资亿元以上的工业工程在年内开工建设,确保金刚水泥、丽美坚复合地板等不少于20个投资亿元以上的工业工程在年内建成投产。二是技术改造工程建设要有突破。要突出抓好100万只铝车轮、众邦电子、天力泰、天风制药等一批符合我市产业结构调整方向,符合经济转型要求和节能降耗的工程,确保完成技改投资60亿元,占工业工程投资的60%左右。三是新经济增量工程要有突破。对今年全市确定的64个工业新增量工程,各地、各部门要牢牢抓在手上,抓住不放,充分发挥工业增量对全市工业经济的拉动作用,要强化对增量企业协调调度,完善增量企业调度机制,把调度、跟踪增量企业作为抓工业经济运行工作的重点。在此根底上,要每季度召开一次全市工业提速增效协调调度会议,随时了解掌握增量工程进展情况,协调解决增量企业生产运营中遇到各种问题。同时,在生产要素上给予支持和倾斜,促其满负荷运行,全力提速增效,最大限度地发挥增量效能。四是工程管理上要有突破。目前,我市工程协调调度机制仍不够完善,各级领导包保的重点工程大多流于形式,没有发挥预期的效果。今年,对投资超亿元的重大工程要继续实行市级领导包保,今后,我们要每两个月召开一次工程工作调度会,对重点工程运行情况进行分析,发改委、经委等相关部门要分类指导,重点突破,对重点新建、技改、增量工程,都要按月、按季排出形象进度方案,并按工期方案催促落实。五是谋划工程上要有突破。目前,我市工业储藏工程严重缺乏,几乎到了无工程可抓的程度,因此,工程谋划工作刻不容缓。今年,全市要至少谋划出100个投资超亿元的工业工程,市区、开发区及所属中省直企业要到达50%以上,市本级要以市经委、发改委等相关部门为载体,组成假设干个产业组,落实责任,各地也要制定谋划工程的目标责任,对工程的可行性和成熟度,市里要确定出统一标准。〔二〕企业创新推进工程。创新是提高企业竞争力的关键,我们就是要通过实施企业创新工程,全面加快我市企业体制创新和管理创新。在推进企业体制创新方面,要进一步深化改革,稳固改制成果,全力推进厂办大集体改革试点工作。一是对未完成改制的13户企业,抓紧研究制定改制方案,确保今年上半年全面完成企业改制工作。二是对已改制的企业按照“整体改制到位、债权债务处理到位、职工身份转换到位、国有资产退出到位,根本建立现代企业制度〞的标准进行检查,稳固改制成果。要确保抚松县三利木业公司、靖宇皇封参集团股份有限公司等5户企业要到达整体改制到位、债权债务处理到位、职工身份转换到位;靖宇西洋参集团股份有限公司、抚松县木旋家具厂等7户企业要实现国有资本退出到位;市制鞋厂、教育建筑公司、抚松县药材公司等12户企业要完成工商变更登记;市天富房屋建筑有限公司、抚松国营二参厂等16户企业要完成产权过户手续;市新宇煤矿、抚松国营三参厂等14户企业,要完成土地变更手续。对尚未办理产权过户手续的改制企业,落实责任部门和人员,排出工作时间表,抓紧时间办理产权变更手续。同时,抓紧时间与工商部门衔接,集中注销第二批改制后关闭的企业。三是要抓好企业改制遗留问题的处理工作。抓紧完成企业依法破产终结工作,市经委及各县〔市〕区要主动协调各级法院,尽快终结破产案件。市经委要会同有关部门尽快出台改制企业退休人员参加医疗保险方法,解决

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