现代农业产业园创建方案.pdf

该【现代农业产业园创建方案 】是由【青山代下】上传分享，文档一共【14】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【现代农业产业园创建方案 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。:..现代农业产业园创立方案为贯彻落实好乡村振兴战略,培育壮大乡村产业,打造区域特色现代农业产业园,引领农业高质量进展。依据关于建设现代农业产业园的部署要求,结合我县实际,特制定本方案。一、创立思路〔一〕总体思路。以实施乡村振兴为总抓手,落实高质量进展要求,坚持特色立农、质量兴农、品牌强农,以培育壮大特色产业为重点,以增加绿色农产品有效供给为目标,以健全全产业链融合进展为核心,以壮大主导产业、培育产业联合体、创利益联结机制为路径,抓重点、补短板、强弱项,建设多主体参与、多业态打造、多要素集聚、多利益联结、多模式创的生产模式,打造现代农业产业园,促进特色农业与县域同步进展,助推乡村全面振兴。〔二〕实施原则。一是创引领,效益为先。创进展模式,激发农村生产要素内生动力,建立主体活力迸发、治理顺畅高效、制度保障完善的产业推动机制,千方百计促提高质量,实现多渠道增收。二是聚焦特色,集聚发展。突出产业优势和特色,坚持产业园区化进展,以销定产,以产定种,形成布局合理、构造优化、品种优良、效益显著的产业集聚区。三是优化构造,多产融合。加快农--:..业构造调整,推动农产品加工、“互联网+”等业态,促进产加销一体化,延长产业链、价值链,打造区域公用品牌和产品品牌,拉动产业提质增效。四是绿色进展,优质高效。坚持资源集约高效利用,强化农业面源污染防治和废弃物资源化利用,推动绿色高效进展。〔三〕功能定位。以振兴民族种业为目标,集聚现代农业进展要素,打造集种子生产、科技研发、企业孵化、商业效劳、创意创于一体的领先的现代农业产业园。使产业园成为瓜菜种业创进展先行区、“三产”深度融合示范区、产业助力乡村振兴样板区。〔五〕建设目标。产业园现代种业体系根本完善,瓜菜制种基地到达“五化”建设标准,构建创式进展、协同式进展、集群式进展的机制,走出一条供需协调、产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化进展之路。实现产业优势突出、要素高度集聚、生态绿色高效、品牌营销增加、农民增收显著,成为西部现代种业产业进展的典范。产业进展——,产业园瓜菜制种品种推广面积达16万亩,产值达8亿元,%,,%。设施装备——公共根底设施和农业根底设施完备,增规模化标准农田4万亩,,建设种子加工生产线1条,种子加工转化率到达100%以上,制--:..种产业综合机械化水平到达60%。科技进展——农作物良种掩盖率98%,农业科技进步奉献率到达65%,园区科技人员增加到100人。资源利用——水肥一体化面积5万亩,,测土配方施肥技术普及率100%,农作物秸秆综合利用率87%。绿色进展——形成绿色生态的生产方式,农作物标准化园区到达60个,种子质量追溯掩盖率到达100%,绿色、有机、地理标志农产品认证比例到达80%以上。规模经营——适度规模经营率到达60%以上,省级以上龙头企业23个,入园企业5家以上,家庭农场、农民合作社等型经营主体到达100家,电商销售普及率到达80%,。联农带农——年培训型职业农民或农村有用人才总数到达400人次以上,构建促农增收模式,园内30%以上的农户参加合作社联合经营,辐射带动农户2万户,,,高于全县平均水平30%以上。二、规划布局产业园空间构造为“一区一带”。“一区”即瓜菜制种融合进展现范区;“一带”即瓜菜繁种产业带。“一区”〔瓜菜制种融合进展现范区〕:区域面积4700--:..亩,涉及2个乡镇3个行政村。担当品种研发、试验展现、良种繁育、会议会展、产品加工、交易物流、信息效劳、企业孵化、休闲旅游等功能。重点打造科技创、博览展现、加工物流、示范种植、村企活力五大板块。“一带”〔瓜菜繁育产业带〕:区域面积165平方公里〔〕,涉及5个乡镇28个行政村,主要建设瓜菜种子标准化繁育基地,提升综合生产力量。三、重点任务〔一〕做优做强主导产业。在现有种植根底上,以产加销一体化为方向,稳固以菜豆、芹菜、菠菜为主的常规制种,扩大以番茄、辣椒、西甜瓜为主的瓜菜杂交制种,建设一批生态高效的标准化生产基地,以规模化、集约化、标准化、机械化、信息化为建设标准,提升瓜菜制种进展质量,通过“五化”制种基地建设,提高种子标准化生产水平。〔二〕延长种子产业链。培育产业链领军企业,扶持骨干龙头做大做强。实施种子加工业改造提升工程,改造提升加工水平,延长产业链,进展瓜菜深加工,促进生产、加工、物流、研发和效劳相互融合,推动产前、产中、产后一体化进展。一是促进一三融合,以瓜菜生产为根底,乐观进展业态,拓展休闲种业的休闲、体验、文化传承等功能,延长产业链,提升附加值。二是实施接二连三,发挥农业龙头企业的示范带动作用,打造瓜菜种子展现展销、效劳招商的平--:..台。围绕农业产前、产中、产后等环节,构建起公益性与经营性相结合、专项效劳与综合效劳相协调的型农业社会化效劳体系。承受合作式、订单式、托管式、对接式、全程式等效劳,拓展效劳领域。〔三〕加强质量与品牌建设。建立以农产品生产企业创建企业品牌和产品品牌为主,助推区域公用品牌的机制,加大“三品一标”认证,强化产区地理标志治理,加强产品品牌保护,乐观构建“区域公用品牌+企业自主品牌+产品创品牌”一体化的农产品推介格局,加快推动产业由增产导向转向提质导向。〔四〕强化种业科技支撑。调动市、县、乡农业科技服务力气,聚合科技创资源,支持建立瓜菜制种争论院,建立农作物种质资源库,开展瓜菜品种研发、技术创,与农业科研院校建立长期稳定的合作关系,力争在品种培育、高效栽培、植物病虫害防控、标准化生产、生态环境建设等方面取得重大突破。〔五〕推动绿色清洁生产。严格落实“一控两减三根本”措施,严格化肥农药行业准入治理,引导农民科学用药,扩大有机肥替代化肥示范,大力推广测土配方施肥、高效缓释肥、绿肥种植、低毒低残高效农药和绿色防控等技术,农药、化肥比上年分别减施10%、5%以上;开展残膜及农药包装废弃物回收行动,建立残膜及农药包装废弃物回收点,废弃--:..物回收加工利用率达85%以上;开展秸秆综合利用行动,秸秆综合利用率达90%以上。〔六〕构建农民增收机制。以促进农民增收为目标,探索推行“四大模式”,让农民共享二三产业增值收益。一是订单模式。优化龙头企业与农户订单收购模式,由企业制定种子生产标准和生产规划,统一供给种子、化肥、农膜等农业生产资料和技术效劳,统一价格、统一质量、统一包装、统一销售。二是投改股模式。以村集体经济作为投资,与企业共同组建专业合作社联合经营,农民享受股权安排和合作社盈余分红。三是土地股份合作社模式。合作社以土地入股建设制种基地,收益资金由村集体、入股群众共享,村集体、入股社员分别依据入股的比例分成,对入股合作社的农户实施“保底租金+二次分红”,同时将局部农民变为产业工人。四是产业联合体模式。由龙头企业为上下游联系严密的经营主体建立产业联合体,形成“利益共享、风险共担”的稳定合作关系,抱团进展。四、重点工程及配套工程围绕主导产业进展和功能完善需要,依据填平拔高、提升关键、补齐短板的原则,构建瓜菜制种全产业链,提高农户共享增值效益。重点实施标准化生产基地建设、产业扩链、质量与品牌提升、农业科技创、生态绿色进展、根底设施建设六类工程16个工程:--:..〔一〕标准化生产基地建设工程〔4个〕:总面积1778亩,划块分区为10个单元,引进外乡10家企业入驻繁种。常规制种品种为架豆、豌豆、西甜瓜、南瓜等12个品种;杂交制种以西瓜、番茄、辣椒为主,配套水肥一体化首部系统等。:总面积1930亩,以番茄、辣椒、西甜瓜为主;实行村企合作模式在灵沙乡成功村订单制种200亩,品种以番茄、茄子为主,配套水肥一体化首部系统等。:总面积1200亩,以常规繁种为主,配套水肥一体化首部系统等设施等。:总面积1000亩,引进外乡5家企业入驻繁种。常规制种品种为架豆、豌豆、西甜瓜、南瓜等12个品种,配套水肥一体化首部系统等。〔二〕产业扩链工程〔3个〕:引进荷兰种子加工生产线1条,配套分选机、--:..比重式精选机、色选机、种子包衣、定量包装及喷码系统。:鼓舞开展土地流转、土地入股、统防统治、冷鲜贮存等市场化和专业化效劳,带动农民参与全产业建设,实施种子企业评星定级,培育进展种子产业化联合体,建立骨干企业上下游配套效劳利益联结机制,着力培育龙头企业进展壮大,发挥龙头带动作用。:建立种子产业链延长型融合机制,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式,建立稳定的生产基地,带动小农户进展生态农业、设施农业、定制农业、体验农业等业态,实现小农户与种子产业有机连接。〔三〕质量与品牌提升工程〔3个〕:借力全国区域性良种繁育基地优势,打响公用品牌,重点开展品牌筹划、工作对接、营销宣传等。在境内骨干道路和工程区内建设大型广告牌3个,建设产业园门楼1座,营造气氛,拓展品牌影响力。2、种子品牌促进工程建设内容:依托经营主体开展绿色有机产品认证,着力--:..培育一批产品品牌,培育国家级优质农产品2个,优质农产品5个,提升农产品市场竞争力和品牌溢价效应。:建成种子质量追溯体系1套并投入使用,产品使用追溯码标识上市,将质量安全信息、检验检测信息、产品质量及流向动态、种植地块、生产信息等入库、动态备案,实现农产品全程可追溯和可视化信息治理。〔四〕农业科技创工程〔2个〕:依托院士工作站,建设农作物种子争论院,开展农作物品种争论、品种试验、产品展现。联合科研院所,建立种质资源库。:实施完成种子品种、技术等有用型专利6项。〔五〕生态绿色进展工程〔2个〕:对1万亩制种核心区实施有机肥替代化肥、水溶肥替代化肥等措施。--:..建设内容:购置瓜菜种子植保无人机5台〔极飞P30),配套太阳能sha虫灯,粘虫板等,施用生物药剂,防治土传病害和作物病虫害。2个〕:建设高标准种子展现大棚4800平米,全钢架构造,外层玻璃幕装饰。主要用于召开种业博览会,组装种子展台130个,中心展台配套电子屏,开展种子品种展示、展销,种子无土栽培创意设计等。:实施种子小镇中心大道延长段一纵一横田间道路工程,总长6公里,,混凝土构造。〔一〕投资估算。工程总投资5355万元,其中申请资金1000万元,%;县财政配套资金105万元,占总投资的2%;农户及企业投资4125万元,占总投资的77%。单位:万元工程工程投资占总投资比〔%〕:..5355100合计〔二〕支出方向。现代农业产业园共需投入财政资金1000万元,集中用于扶持壮大县瓜菜制种产业标准化生产基地建设、产业链延长以及种子品牌提升等工程,进一步壮大乡土经济、乡村产业,推动产业融合进展,建立现代农业产业体系。财政资金以先建后补、以奖代补等方式对重点建设工程予以扶持。同时,建立多渠道、多元化的资金投入机制,实现企业、合作社与资本市场对接,完善利益联结机制,提高农民乐观性,引导农户投工、投劳、投物参与产业园建设。工程批复实施后,按程序做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作,强化社会监视。严格按照实施方案要求使用资金,做到专款专用。工程执行后组织验收,对资金使用状况开展绩效考核自评工作,确保财政资金使用效益。在资金治理上,标准财务治理制度,做到会计资料真实、齐全、完整。产,实现一二三产融合,吸引一批行业龙头企业入驻,孵化一批具有科技型农业产业集群,农产品加工转化率达70%以上。农业产业构造不断优化,引进和培育各类加工企业,进一步延长产业链,形成现代农产品加工体系。资金产出率、土地产出率、劳动生产率大幅提高,成为地方板:..支配收入进一步提升。挖掘区域特色,通过引进品种、技术,形成产业集聚效应,带动全县农业高产、优质、高效、生态、安全进展。承受“科研院所+基地+农民”的产业经营模式,吸引科研院所、农业企业在园区推广农业高技术,加速科技成果转化,成为农业科技研发、应用和推广平台。农业产业化互动效应凸显,促进与农村劳动力就近就业,可增就业岗位1000个。拓展产业多种功能开发,带动根底设施建设,改善公共效劳体系,拉动三产进展,推动农村建设,缩小城乡差距。〔三〕生态效益。产业园的建设,将绿色进展理念贯穿于一二三产业全链条,依据区域资源环境承载力量,合理确定主导产业进展目标和规模,遵循节约集约循环利用的资源观,加强农业面源污染防治,推动农药化肥减施和农业废弃物根本实现资源化利用,加强生态环境建设和保护,利于实现区域生态环境功能的绿色、宜人、安全。〔一〕强化组织领导。发挥产业园领导小组牵头抓总职责,建立部门联席会议制度,加强对产业园进展的指导、组织和协调,强化行政推动。实行园长负责制,建立重大工程领导联系制和专人负责制,加强对重大工程跟踪效劳,做好:..重大工程和重要政策实施的关键环节,落实主体责任,倒排工期,分步实施。依据“市场运行、企业主体”的进展思路,推动市场化治理和实体化运行,坚持“谁投资,谁受益”,分类运用5种模式,推动治理机制创。引导社会资本投向产业园区根底设施领域,依据“公益性工程、市场化运作”理念,推动购置效劳,创根底设施建设和运营模式。支持将根底设施工程整体打包,提高收益力量,建立运营补偿机制,保障社会资本获得合理投资回报。从土地流转、产业进展、金融政策、工商税收和人才引进、创鼓励等方面特地制定优待政策,营造开放、和谐、有序的进展环境。坚持问题导向,研究出台扶持瓜菜制种政策,每年安排100万元专项资金扶持特色产业进展。乐观争取工程资金、财政支持资金、农业综合开发资金、农业产业化资金及科技攻关资金,集中用于产业进展重点领域,最大限度发挥各类资金的聚合效应。对符合国家产业政策,技术含量高、市场前景好的入园工程,优先批准立项,实行“一事一议、一企一策”,优先安排用地,优先注册登记。对产业园根底设施工程在用电、用地等方面优先保障。〔三〕加强宣传引导。建立长效机制,广泛发动舆论媒体,:..大力宣传产业园建设优势和优待政策,激发各类主体和农民群众参与现代农业产业园建设的乐观性和主动性,准时总结实施产业园的好阅历、好做法,分散共识,形成加快进展良好气氛。强化绩效考评。建立健全园区建设运营考评机制,将产业园创立工作列入工作考核内容,加大产业园重点工程跟踪督办力度,加强督查,合力推动。完善绩效考核评价体系,将产业进展、工程实施、技术集成、农户带动、治理效劳等评价指标纳入绩效考评,确保产业园顺当推动。